“一带一路”视阈下的中国自贸区建设研究.docVIP

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  • 2017-10-13 发布于北京
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“一带一路”视阈下的中国自贸区建设研究.doc

“一带一路”视阈下的中国自贸区建设研究   摘要:“入世”至今的十多年间,中国自由贸易区从无到有,由远及近,初步构建起东西呼应,遍布全球的格局,成为我国开展国际区域经济合作的重要形式。“一带一路”的提出顺应了国际区域经济一体化的潮流,有利于构建中国与沿线经济体商建自贸区的良好环境,有利于化解中国当前所面临的区域经济合作压力。   关键词:“一带一路” 中国自贸区 TPP TTIP   2015年12月,国务院发布的《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》指出,积极同“一带一路”沿线国家商建自由贸易区,形成“一带一路”大市场。不难看出,“一带一路”是中国推进自贸区建设的重要举措之一。   一、“一带一路”战略的提出背景及内涵   (一)“一带一路”的提出背景   “一带一路”是中国根据国内外形势发展,审时度势,提出的一项重大倡议。首先,2008年由美国次贷危机引发的全球金融危机蔓延全球,世界经济遭受重创,出现衰退,至今缓慢复苏中。2009年世界经济呈现零增长,之后呈现缓慢复苏,近几年均保持在3.3%左右的增长速度。在全球经济不景气的情况下,中国需要寻找新的途径带动本国经济发展。   其次,全球贸易与投资规则处于深刻调整过程中。美国相继推出跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、服务贸易协定(TISA)、跨大西洋贸易与投资伙伴(TTIP)谈判,力图掌控全球贸易与投资新规则的制定权,巩固美国在国际贸易领域的竞争力,维持世界霸权。对此,中国需要调整战略,进行平衡,“一带一路”应运而生。   再次,中国经济步入“新常态”,呈现以下特征:经济速度从高速增长转为中高速增长;经济结构不断优化升级,产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众;经济发展动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在此背景下,“一带一路”是中国应对经济“新常态”下面临的风险和挑战而提出应对策略之一。   (二)“一带一路”的内涵   “一带一路”内涵由“丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”、丝路精神构成,旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线经济体实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。“一带一路”覆盖亚欧非三大洲,途径东亚经济圈和欧洲经济圈。“丝绸之路经济带”着力打造新亚欧大陆桥,中蒙俄、中国―中亚―西亚、中国―中南半岛等国际经济合作走廊,包含三条线路:中国―中亚―俄罗斯―欧洲(波罗的海);中国―中亚―西亚(波斯湾)―地中海;中国―东南亚―南亚―印度洋。“21世纪海上丝绸之路” 以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。包含两条线路:中国沿海港口―南海―印度洋―欧洲;中国沿海港口―南海―南太平洋。   “一带一路”倡议蕴含着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神。和平合作就是“一带一路”经济体在合作共处五项基本原则基础上平等进行合作;开放包容就是各经济体和各国际、地区组织均可参与“一带一路”建设,共享建设成果。各经济体尊重其他经济体对发展道路和模式的选择,求同存异、兼容并蓄、共生共荣;互学互鉴就是各经济体在交流合作中相互学习,相互借鉴,促进繁荣;互利共赢就是兼顾各方利益和关切,寻求利益契合点和合作最大公约数。   二、中国自贸区发展现状   自21世纪以来,在全球多边贸易谈判步履维艰以及大国自贸区战略的助推下,中国在积极参与和维护全球多边贸易体制的同时,也加快了步伐。“入世”至今的十多年间,中国自贸区从无到有,由远及近,初步构建起东西呼应,遍布全球的格局,成为我国开展区域经济合作的重要形式。   根据中国自由贸易区服务网相关信息,截至2016年9月,中国已经签署的自由贸易协定共有14个,包括:中国―东盟、中国―东盟(“10+1”)升级、中国―新加坡、中国―巴基斯坦、中国―新西兰、中国―智利、中国―秘鲁、中国―哥斯达黎加、中国―冰岛、中国―瑞士、中国―韩国、中国―澳大利亚自由贸易协定,内地与香港、澳门分别签署的更紧密经贸关系安排。正在谈判的自贸协定有8个,包括中国与海湾合作委员会、中国―挪威、中国―斯里兰卡、中国―马尔代夫、中国―格鲁吉亚、中日韩自贸协定、《区域全面经济合作伙伴关系协定》、中国―巴基斯坦自贸协定第二阶段谈判。此外,中国已经完成了与印度的FTA联合可行性研究,正在与哥伦比亚、摩尔瓦多、斐济、尼泊尔开展FTA联合可行性研究。中国还加入了亚太贸易协定。《亚太贸易协定》前身为《曼谷协定》。《曼谷协定》签订于1975年,是在联合国亚太经济社会委员会(简称亚太经社会)主持下,在发展中国家之间达成的一项优惠贸易安排,现成员包括中国、孟加拉、印度、老挝、韩国和斯里兰卡。2005年1

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