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“中国PPP大数据” 之PPP综合信息平台项目库季报(2016年第一季度)
编者按:
“十三五”开局之年,供给侧结构性改革成为各界关注的焦点。PPP(政府和社会资本合作)改革作为一项重要的供给侧结构性改革措施,正在发挥积极的牵引作用。为了更好地对全国PPP项目进行全生命周期监管,建立统一、规范、透明的PPP大市场,财政部于2015年3月组织搭建了全国PPP综合信息平台,对2013年以来全国所有PPP项目实现线上监管、动态数据分析、案例分享等。
自2016年4月起,财政部PPP中心授权《中国经济周刊》独家首发PPP综合信息平台项目库季报。
7721个入库项目总投资约8.8万亿,入库项目落地率21.7%
截至2016年3月31日,按照《关于规范政府和社会资本合作综合信息平台运行的通知》(财金[2015]166号)要求,经审核纳入PPP综合信息平台项目库的项目7721个,总投资87802.47亿元,比1月末分别增加724个、6480.47亿元。其中,执行库(即处于采购、执行和移交阶段)项目646个,占入库总数的8.4%,比1月末增加96个;储备库7075个,占91.6%,增加628个。以执行阶段项目数与准备、采购、执行等3个阶段项目数总和的比值计,入库项目的落地率为21.7%,比1月末落地率高出2个百分点。
财政部示范项目方面,纳入执行库116个,占示范项目总数的49.8%,比1月末增加13个;其中,已执行示范项目73个,占31.3%,增加10个;落地率为35.1%,比1月末落地率高出2.5个百分点。(见图1)
山东、贵州、云南、河南、四川、江苏投资额排前六
――投资约4.66万亿,占入库项目总投资51.9%
按入库项目数排序,贵州、山东(含青岛)、四川、河南、新疆位居前五名,分别为1433个、1042个、736个、619个、553个,合计占入库项目总数的56.8%。此外,2月以来各地加强了对项目信息的审核,一些省份的部分项目被退库。其中,少数省份退库项目比新增项目多,因此其3月末入库项目少于1月末。
按入库项目投资排序,山东(含青岛)、贵州、云南、河南、四川、江苏位居前六名,分别为11368亿元、8347亿元、7698亿元、7367亿元、7024亿元、4784亿元,合计占入库项目总投资的51.9%。
与1月相比,内蒙古、新疆、陕西、福建(含厦门)4个省份新增项目数较多,分别为144个、100个、79个和73个,占新增项目数的54.7%。新增项目投资额较大的为黑龙江、福建(含厦门)、湖南、重庆、新疆5个省份,新增投资额分别为1384亿元、1324亿元、675亿元、614亿元和568亿元。
各地方3月末与1月末的项目数、投资额对比情况分别见图2和图3。
市政工程、交通运输和水利建设新增投资6130亿
与1月末相比,市政工程、交通运输、旅游和教育等4个行业的新增项目数较多,分别为876个(其中包括划分过来的污水处理项目647个)、128个、85个和41个;市政工程、交通运输和水利建设等3个行业的新增投资较大,分别为3235亿元(其中污水处理项目投资额1557亿元)、2502亿元和393亿元。(见图4)
具体来看:
1. 市政工程:2704个项目总投资23846亿元。其中,污水处理、市政道路、供水、垃圾处理等4个二级行业的项目数分别为647个、404个、319个、226个,占市政工程项目总数的59%。投资方面,轨道交通、市政道路、管网等3个二级行业的投资较大,分别为9800亿元、3211亿元、2569亿元,占市政工程项目总投资的69.9%。
与1月末相比,新增项目876个(其中包括划分过来的污水处理项目647个),其中污水处理、供热、市政道路等的新增项目较多,分别为647个、35个、31个,占新增项目的81.4%;新增投资额3235亿元,其中污水处理(按划分过来的647个项目计)、轨道交通、管网、市政道路和供水等的投资额增长较大,分别增长1557亿元、797亿元、271亿元、126亿元、107亿元,占新增投资额的88.3%。
2. 交通运输:889个项目总投资24843亿元。其中,一级公路、高速公路、二级公路等3个二级行业的项目分别为205个、156个、113个,占交通运输项目总数的53.3%;投资额方面,高速公路、一级公路、铁路(不含轨道交通)等3个二级行业的投资分别为11576亿元、4009亿元、3192亿元,占交通运输项目总投资的75.6%。
与1月相比,新增项目128个,其中高速公路、一级公路、二级公路等的新增项目较多,分别为28个、17个、14个,占新增项目的46%;新增投资额2502
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