国外女性就业促进的社会支持模式.pdfVIP

第20卷第4期 山东工会论坛 Vo1．2ONo．4 2014年8月 ShandongTradeUnions’Tribune Aug．2014 国外女性就业促进的社会支持模式 王亚南 ，王婧昕 (1．济南大学政管学院，山东 济南 250022；2．武汉大学新闻与传播学院，湖北 武汉 430072) 摘【 要】女性就业是关系女性生存与发展的重要问题，同时也关系到国家经济发展和社会稳定。但在文化观念守旧、制度 保障缺位、自身职业发展能力较弱等诸多因素影响下，女性在就业方面仍处于弱势地位。为实现女性的就业促进和两性的和 谐发展，世界发达国家大多都通过立法、行政、社会等多元化途径，构建起以立法保障为基础，政府支持为主导，社会力量为援 助的多元化社会支持模式，为我国女性的就业促进提供 了良好借鉴。 关【键词】女性就业；立法保障；政府职能；社会力量 基【金项 目】本文系济南大学科研基金项 目“女性职业生涯阻隔及其社会支持系统研究—— 以济南市为个案”(编号Xl007) 的阶段性成果。 中【图分类号]C913．68 文【献标识码】A [文章编号】2095m7416(2014)04_-oO26一O3 女性就业 已成为普遍 的社会现象，也是社会进 的法律保障。 步的一个重要标志。女性就业是关系女性生存与发 (一)消除就业性别歧视，保障就业机会与待遇 展的重要问题，同时也关系到国家经济发展和社会 平等权 稳定。但在文化观念守旧、制度保障缺位、自身职业 性别歧视是女性就业的一大阻力。为了消除就 发展能力较弱等诸多主客观因素共同作用下，女性 业性别歧视 ，全面保护妇女平等就业权，许多国家通 在就业方面仍处于弱势地位，在录用、培训、晋升、收 过加强就业机会平等权和待遇平等权的立法，全面 入等方面，仍得不到平等就业机会和平等的劳动权 保护妇女平等就业权。美国1963年制定的 《同酬 益。世界上多数国家在保障女性平等劳动权利，促 法》规定，在技能、劳动、责任、相似的工作条件下，实 进女性就业上持鼓励态度，并通过立法、行政、社会 行男女同工 同酬 。1964年制定的 《民权法》第七章 等多元化途径，运用各种治理工具促进女性就业 。 规定，全面禁止在雇佣、升职中考虑性别因素 。职场 虽然各国的历史发展、文化传统、法律体系等存在不 上的性骚扰也在性别歧视涵盖之列。在 日本，《男女 同，但近些年一些发达国家已从立法、行政、社会等 雇用机会均等法》、《雇用法实施细则》和 《女子劳动 多元途径在保障女性平等就业方面做了许多有益的 标准规则》等一系列的法规规范，有效地保障了女性 努力，并取得 了一定成效，已逐步构建起 以立法保障 平等就业机会和待遇平等权 。 为基础、政府支持为主导、社会力量为援助的多元化 (二)保护女性群体的特殊性劳动权益 社会支持模式。 女性特殊劳动权益是其劳动权益的重要组成部 一 、 女性就业权益以立法保障为基础 分，一般特指女性就业者生育和哺乳期的权益保 多数国家促进女性就业 的治理手段，都建立在 障。女性就业者在人力资源市场上遭受性别歧视除 法制化管理的基础上 。其重要的特点是，立法较为 了传统观念、社会心理等因素外，女性的生理因素无 完备，种类繁多，内容广泛 。对于消除就业性别歧 疑是一个根本性原因。绝大多数女性在职业生涯 视，保障女性就业机会和待遇的平等权，保障女性特 中，都要 由于孕育而