地方政府门户网政民互动现状分析——基于淮南市田家庵区的调查.pdfVIP

Sep．2014 《中共乐山市委党校学报》(新论) VOI．16．No．5 NALoFnIE队RTYSc肿 oL0FIESIIANMUMC Lc0MMrrrEEoFC．P．C 地方政府门户网政民互动现状分析 基于淮南市田家庵区的调查 方 彪 张 飞 郑方华 (淮南师范学院 政法系 安徽 淮南 232038) 摘 要：地方政府在 门户网站的建设中普遍设立了政民互动专栏 ，为公民与政府的直接互动提供了新型的、更为畅通的 意见平台，体现了政府公共服务的精神。但在 实际操作过程中，仍然存在许 多问题。通过对淮南市田家庵区进行调研，管窥 地方政府政民互动现状，并在现状分析的基础上提出促进政民互动的对策。 关键词 ：地方政府 门户 网站 政 民互动 中图分类号：D63 文献标识码：B d0i：lO．3969／j．issn．1009—6922．2014．05．30 文章编号：1009—6922 (2Ol4)05—95一O4 一 、 网络政民调查对象及 目的 府 门户网 “市民心声”栏 目的网民中：当公共基础 (一)调查对象 设施遭到破坏时有 11人会积极向政府反映，占其总 本文主要以淮南市田家庵区居民作为研究对 体的50．00％；5人会主动关注民生百姓生活；3人关 象，调查方法为问卷调查和人物访谈。问卷调查采 心当地社会发展问题 。从当前的网络政 民互动的实 取分年龄随机调查的方法，共发放问卷 100份 ，回 际情况看，公众不仅关注 与个人密切相关的眼前利 收有效问卷95份，有效回收率为95％。为了深入 益 、局部问题，而且更多地开始关注公共事务以及公 了解公民网络政治参与的具体情况，也随机抽选 10 共政策的制定与执行 ，诸如地区经济社会发展规划、 位居 民进行访谈。 城乡统筹发展、公共基础设施建设等公共问题。 (二)调查意义 (二)网民问政呈现职业和年龄的差别 通过淮南市政府门户网政 民互动的现状调查， 调查发现网民对政府门户网的关注呈现年龄和 分析其体现出来的特点和影响政民互动的因素，有 职业的差别。由图二看出在不同年龄层中35—45 利于提出对策，更好地建设政府 门户网站；有利于 岁的人群 中关注政民互动 比较多，在 46岁及 以上 进一步推动淮南 以公众为中心的门户网发展，拓展 这个年龄层 中的人群对网络问政知之甚少 。在图三 公众政治参与渠道 ，促进 民主政治建设 ，从而推进 中可以得出不同职业的人群对政府 门户网站的了解 地方政府 由管理型向服务型转变。 程度也不同。从被调查不同工作的职业人员统计结 二、地方网络政民互动总体现状 果来看，企事业单位人员有 34人会关注政府 门户 (一 )公 民意识的崛起 网站，占容量总体的35．78％，他们 由于工作的需 公民意识属于现代社会 的意识形态，是社会成 要对政府门户网站 了解较多。农 民由于文化水平限 员对公民身份、权利、义务等方面的自觉、理性反 制，互联网也没有普及到农村地区，因而对政府的 映，具体包括公民的主体意识、权利和义务意识、 网络政 民互动根本不了解 ，也很少通过网络问政 。 责任意识、民主平等意识等。随着改革开放后社会 我们总结发现在同一职业不同年龄层的人对网络政 经济快速发展和市场经济制度逐步完善，公众的主 民互动的了解度也不同，政府工作人员及学校科研 体平等意识不断提升，他们不再是被动了解接受与 机构中26—45岁的人群 比较 了解网络问政 ，他们 切身利益相关的公共政策，而是主动地向政府表达 喜欢浏览网页掌握政府动态或者进行一些时政研 意见主张，愿意关注和参与涉及社会民生以及发展 究，因而关注比较多。而这些工作单位中46—55 问题，并积极通过正当途径维护 自己的合法权益。 岁的人群对政府门户网站了解不多，因为他们不太 公民不仅关注个人的事情，