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　　阐释我国对董事责任保险的现实需求 阐释我国对董事责任保险的现实需求 导读： 摘要：目前，中国董事责任保险市场的发展陷入了一个暂时的“低谷期”，虽然市场对董事责任保险的反响比较强烈，但真正的投保者却寥寥可教。事实上，随着独立董事制度在中国《公司法》中的明确规定，中国董事民事赔偿责任体系的进一步完善，中国企业海外上市风险的不断增加以及为了满足保护广大中小股东合法权益我国对董事责任保险的现实需求由..收集整理提供,如需论文可联系我们.的需要，董事责任保险的重要性将会更加明显地体现出来，中国的董事责任保险市场也将会迎来一个更好的发展机遇。 　　关键词：董事责任；独立董事；经营风险；证券诉讼；保险市场 　　1674－4543(2009)06－0070－06 　　 　　我国的董事责任保险制度是从英美法系国家移植而来的“舶来品”。2002年1月7日，我国证监会和原国家经贸委联合颁布了《上市公司治理准则》，其中第39条规定：中国境内的上市公司经股东大会批准，可以为董事购买责任保险。保险界反应神速，短短16天后，中国平安保险股份有限公司与美国丘博保险集团就合作推出了国内第一个“公司董事及高级职员责任保险”，万科企业股份有限公司董事长王石成为该险种的首位被保险人。迄今为止，董事责任保险在我国的销售已经走过了7个年头，但从近几年来的销售情况看却是雷声大雨点小，市场反响热烈，真正投保者寥寥。迄今为止，我国的A股上市公司中，有1.33万名董事，其中投保董事责任保险的董事不超过2％，而董事责任保险在全球董事高管中投保率为46％。由此可见，目前我国董事责任保险市场的发展情况并不理想。这是否意味着董事责任保险这一保险产品没有任何实际价值呢?答案当然是否定的。事实上，借助董事责任保险可以分散董事和高级职员的经营责任风险，鼓励他们大胆创新、锐意进取。尤其是在商业竞争日趋激烈的今天，时间就是生命，珍贵的商机转瞬即逝，为了确保公司优秀的管理人才能够果断、勇敢地作出经营决策，需要购买董事责任保险作为减轻其经营责任风险的后备保障。此外，董事责任保险的购买能够吸引更多的优秀管理人才充实到公司的经营管理层中，这样就确保了优秀管理人才梯队的建立，起到了优化公司治理结构的作用。除此之外，通过购买董事责任保险，可以将董事和高级职员的赔偿责任风险分散给参加保险的多个投保人，最大限度地保护了公司、股东、债权人以及其他利益相关主体的合法权益，并将其损失减少到最小程度。由上述可知，董事责任保险的引进作用重大。事实上，除了董事责任保险本身包含的价值和功能之外，在我国，引进董事责任保险还是为了满足以下四个方面的现实需求。 　　 　　 　　一、独立董事制度在我国《公司法》中的明确规定 　　 　　独立董事制度在我国《公司法》中的正式确立经历了一个较为漫长的过程。在独立董事制度的运转过程中，独立董事的责任风险不断显现出来。在郑百文虚假陈述案件被披露后，2001年9月27日，证监会作出处罚决定：对郑百文董事长李福乾、副董事长卢一德分别处以30万元和20万元罚款；对包括独立董事陆家豪在内的10名董事处以10万元罚款。这一处罚给许多独立董事敲响了警钟，并直接导致2002年100多位独立董事辞职。在遭受处罚后，陆家豪向北京市第一中级人民法院提起诉讼，要求法院撤销证监会对其作出的10万元罚款的处罚决定。陆家豪认为，自己既不领取公司的任何酬劳，也不参与公司的管理，只是个“花瓶董事”，即使应该接受处罚，也不应该与其他董事一概而论。因此，证监会对其作出的处罚偏重，违反了法律中的公平原则。证监会则认为，我国公司法和有关证券法律法规在对董事责任的规定中，从未将独立董事与董事相区别。独立董事也是公司法所规定的董事的一种，独立董事违法，同样也应当按照公司法、证券法中对董事规定的法律责任进行处罚，并不能因为是独立董事就减轻赔偿责任。同时，根据我国法律法规的规定，对董事的处罚并不以其是否获得相应酬劳为前提，董事获得酬劳的多少，并不影响其应当承担的赔偿责任。 　　事实上，陆家豪一案反映出我国独立董事的窘迫处境，一方面，在大多数公司中，独立董事在董事会中只是少数派，并且由于许多独立董事根本没有机会接触公司内部的经营管理，因而很难真正有自己的独立意见，或者即使有，也难以形成多数意见。由此可见，独立董事的有效监督权力还比较薄弱。与此同时，大部分独立董事的薪酬并不高，最好的公司每年是20万元，如宝钢和中国联通，其他的公司中很少有超过10万元的，大多数独立董事的年薪是3～5万元。另一方面，证券监管机构对独立董事寄予厚望，希望独立董事在重大管理决策过程中发挥监督制约作用，因此，责令那些违反监督义务的独立董事承担数额巨大的赔偿责任。这样一来，独立董事的权、责、利出现了脱节的现象。为了保证独立董事能够专心、敬业地履行自己的职务，有必要分