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阐释新加坡投资法律制度概况.doc
阐释新加坡投资法律制度概况
阐释新加坡投资法律制度概况 导读: 一、新加坡法律体系
新加坡的政府施行立法、行政、司法三权分立的制度。三权分立有相互制衡,从而制止任何一种权利的滥用。
(一)立法
新加坡在1959年取得自治之后,沿袭英国政府遗留的国会政府制度。该制度主要特点是:政府是以人民的意愿为基础。由于人民的意愿是国会的基础,所以国会至上,国会是国家权利的,是主要的立法机关。国会是新加坡主要的立法机关,由民选的国会议员及总统特别委任的非民选的官方议员组成。民选议员共享有78个民选议席,包括单选区议席和集选区议席代表。官方议员是由国会议员提名、有发言权但无投票权的议员,他们都是曾经为国家立功的公务要员,以及在科学、文学、商业、专新加坡投资法律制度概况由优秀站..提供,助您写好论文.业或社团等领域的人士,他们代表各行业和社群的利益。少数民族权益总统理事会是由总统根据总理的推荐委任的,其主要职责是向国会或政府提供关于种族或宗教团体的咨询或报告。大多数的法案必须先提交理事会批阅,才送交总统审批。设立理事会的目的,是为了确保新加坡所制定的法律公平的对待各种族的权益,而不偏袒任何一个种族或者对任何一个种族有欠公平。
(二)行政
获得多数投票的政党有权组织政府,这就是从国会议员中选出部长并组织国会内阁,每位部长负责一个特定政府部门,并向领总理汇报。内阁通过国家公务人员协助进行行政事务,所以内阁政府与政府公务员是新加坡政府日常政务与事务的执行者。新加坡内阁是国会政府制度下的最高权利机关,由总统委任总理,而总理进而委任其他部长。内阁是国家行政的最主要部门,其主要职权是推行国家政策以及提议法律的制定。新加坡总统并不统揽行政权力,而只有限制性的行政权力,其中包括国库储备金的使用和高级公务员的委任和撤职。
(三)司法
新加坡的司法包括高等法院和上诉院。最高法院具有广泛的民事和刑事管辖权。上诉院是新加坡的终极法院,即诉讼人士可以上诉的最后以及最高的法院。新加坡初级法院包含了地策略庭、推事法庭、家事法庭、少年法庭、小额索偿法庭。此外,新加坡也有其他司法机关专门处理有关法律纠纷,包括土地征用上诉局,专门处理申请政府赔偿土地被征用的纠纷;工业仲裁庭,主要调整劳资双方在工业上的关系,及充当劳资双方的仲裁人,以达到保护工业安全的目的。它有司法权确认劳资双方的具体协议。回教法庭是专门审理回教徒事务的法庭,包括离婚、子女抚养权、赡养费、婚姻财产的分割等。新加坡其他民事法院包括高等法院无权管辖或干预回教法庭的判决;军事法庭的主要任务是根据军法审判军人的违法行为;而新加坡国际仲裁中心为国际及国内的商业仲裁提供有关的服务并鼓励以仲裁及调解策略解决商业纠纷的进行,以避开法庭诉讼;分层地契局主要负责管理分层地契房地产的纠纷;版权审判庭主要审理版权人和版权使用人之间的权益义务纠纷。
二、外商投资法律规定
(一)外商投资法律
新加坡因其长久的殖民地历史,其法律体系之英美法特征也最鲜明,故习惯法和判例法更为重要,而贸易投资的成文法相对少见。贸易相关法规主要有《新加坡海关法》、《新加坡进出口商品管理法》、《新加坡商业注册法》、《新加坡战略物资制约法》、《进出口贸易规则法令》和《自由贸易区法令》等。
(二)关税
新加坡的贸易政策通过专项法令、条例进行规范和实施,而并没有基本的贸易法规。单个贸易政策理由,如关税、贸易禁令等,分别由专门的立法机关研究处理。
新加坡是贸易自由港口,一直以来实行开放的经济政策,是全球贸易最自由的地区之一。新加坡经济的成功很大程度上归功于其高度开放的贸易政策,其国际贸易额约为GDP的300%,这一比例居世界各国之首,而在新加坡的国外直接投资占制造业投资总额的70%。
新加坡仅对少数商品征收关税或者限制进口,诸如对酒精、烟草、石油产品和摩托车征收的高额关税。在APEC框架体系承诺下,对所有这些产品征收的关税也将逐步取消。新加坡进口产品一般没有配额限制,大部分货物无需许可证即可免税进口。但是医药品、危险品、影视作品、军火等产品必须 进口许可证。
新加坡的关税管理原则是基于《布鲁塞尔关税公约》(BDV)制定的。BDV的基本原则是:在港口,货物的进口关税是一种正常的给付;在进口地,进口关税是一种重要的支付。它以在开放的市场、在独立的买家和卖家之间已发生的买卖关系为先决条件。进口关税的纳税,可适用按价抽税和特定税率。按价抽税是最常见的,它按进口货物估价的百分比抽税的;特定税率是一种特殊的衡量方式,它按货物的单位重量或其它量度测算。对于卖方而言,价格、保险、货运、手续费及其它所有突发事件的费用和货物的交付之因素都应被纳入征税额考量。出口商必须保证其向海关申报的货物价格准确,假若货物价格报低,海关和税务
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