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对海峡两岸统计信息资源运用的探讨【文章日期】1997—12—09 页码，1/5 【原文出处】统计与信息论坛 【分类 名】统计学、经济数学方法 【标　　题】对海峡两岸统计信息资源运用的探讨 【作　　者】谢邦昌 【正　　文】 分析是作决策最重要的起步，当面临复杂问题时，首要工作是将它分割为若干部分，如规划设计调查 时，先将调查目的解析分为若干部分，以便逐一彻底了解各个部分之特征，再竭尽心智对问题加以整合研 判，才能发掘痛处，并找出新挑战或新契机。 惟实务上，上述工作往往困难重重，首先是资料不完全确实或不够完备，其次是统计方法常假设其他 条件不变的情况下进行，然社会科学依存关系复杂，确定因素甚多，在此环境条件下所作分析预测结果，是 否可作为行动之依据，更是整合研判实务上一大考验。因此，良好之统计信息指标分析预测者，必须具备统 计知识与经验、专业理论（如经济理论）知识、丰富的常识及政策（如经济政策）的判断力。 统计信息指标分析的实务工作不只包括统计方法的分析，亦涵盖专业关系领域中以统计为依据的分 析，犹如医师根据患者的体温、血压、血液成分、X光扫描等资料综合结果，依医学上知识所作的诊断一 样，结合理论与实务之实证科学，就个人而言系其技术秘诀，它因无固定模型可循，无法在短期内以系统的 方式学成，而必须在实际工作中，亲身体验，点点滴滴累积经验而得。所以根据各专家对分析工作所提之共 通注意事项，整理如下： 一、统计信息资讯活动 （一）统计信息资讯活动的重要性 统计工作的流程可分为编制作业与利用分析作业两阶段，其衔接点为编制者与利用者之间中介的统计 信息资讯活动。 各种调查统计或公务统计所产生的结果，一般均按时间先后排列，属于纵行关系。而使用资料时，因 应各种目的需要订定选用条件，则为横列选择资料。这种纵行编制的资料供作横列利用，便易发生问题。 就量的方面说，各种调查或公务统计，虽然编印成报告书，但报告书甚多，且每本报告刊登大量统计 信息，欲全部加以细阅，自有其事实困难，且报告书刊载者未必皆是利用者所需资料，因此如未作适度提醒 或简要解释，阅者不易寻获所需资料，甚或无法获得妥切的理解，统计信息便难以活用。 在质的方面，颇多统计信息资料皆有确度问题，如未加小心注意，极易导致资料误用，报告书内刊载 的资料定义或编制方法等说明，如未充分了解，亦无法研判资料性质，分辨不出资料之良劣，若妄加利用， 自甚危险。 因此，为期量质多样的统计信息能被广泛而正确的利用，统计信息资讯活动便成极重要又艰难的工 作，须有专门组织与人才来办理，才能发挥统计信息的资讯功能。 （二）二次资料的编集 统计信息资讯活动的中心工作是将各种来源的统计信息，作必要的筛选再加以整合组成的编集工作。 由于各种专案调查报告或专门分析报告等报告书所刊载资料未必全部经常需用，也未必皆由本单位查编，因 此必须就利用统计的观点，搜集本单位及其他机关已完成的一次资料，选择最重要、最广泛、最浅显的部分 编成一本综合性统计资料，以年报、月报或手册方式刊布应用。 此项编集工作的重要性，自古至今仍未改变，不过改用电脑处理后，资料的搜集、储存及供应更为快 速便捷。但印成书刊提供利用仍有其需要，特别是各项统计信息指标的定义及编制方法或使用上应注意事项 等也可一并刊印提供参考。目前电脑处理技术发展快速，上述印刷品所刊载内容以及与专家交谈功能，皆可 网络系统上处理。 file://F:\标准管理法律法规大全\信息产业管理与执法\论文...\DXLW1111.HT 2002-9-15 对海峡两岸统计信息资源运用的探讨【文章日期】1997—12—09 页码，2/5 （三）统计信息资料的体系化 使用者透过各种渠道取得统计信息加以组合利用的情况日渐增多，同时对信息的编制方法提出检讨意 见亦复不少，尤其是对不同来源的信息，因定义或汇计方法不同，欲加调整一致，至为不易。 为期资讯可以组合，要求统计信息按对象、地区概念建立共同基础，以及试