既有铁路用地综合开发分析——以北京铁路局邯郸工务段邯郸养护车间为例.pdfVIP

轹 筲 升 既有铁路用地综合开发分析术 以北京铁路局邯郸工务段邯郸养护车问为例 李海峰 (北京铁路局邯郸工务段 助理工程师 ，河北 邯郸 056001) 摘 要：国家鼓励铁路产业盘活既有土地资源，提高土地综合开发力度和收益水平。在铁路资产 分类理论分析基础上，从空间分布维度把铁路既有土地分为线路 、场站和非运输类三种类别 ，并 提 出核心功能圈层、延伸功能圈层 、辐射功能圈层 以及相应 的土地综合开发业态及途径。以邯郸 工务段为例 ，统计 了1583．33亩铁路地亩 ，在能够得到适度开发前提下，匡算 了5700万元 的纯收 益价值 ，平均每亩收益约3．6万元。认为我国铁路产业土地综合开发前景广阔，从理念 、规划、统 计、开发业态等方面提 出了相关政策建议 关键词 ：铁路用地；土地综合开发 ；规划先行 ；邯郸工务段 文献标识码 ：A 文章编号 ：1004—9746(2014)05—0036—06 Abstract：ItSnationalpolicytoencouragelanddevelopmentandincreaserevenueSOastodeepenraibaayexistinglandusage leve1．Basedonrailwayassetclassificationtheory，thepaperdividesrailwaylandintoline，stationandnon-transportationland．At thesametime，thepaperputsforwardsthreelayersexplanationframework，thatis，corefunctionlayer，extensivefunctionlayer andradiationfunctionlayer，anddiscussesthepossiblelanddevelopmentbusinessformationsandrealizationways．WithHandan trackmaintenancedivisionasanexample，theauthoraddsuprailwaylandof1583．33acres，andestimatesitsmarketvalueof57 millionRMB．Thepapermaintainsthatthereisabrightfutureforlanddevelopmentandbringsforwardspolicysuggestionscon— cerningideol0gy，planning，statistics，developmentbusinessformationsandetc． KeyW ords：existingrailwayland；landc0mprehen8ivedevelopment；advancedplanning；Handantrackmaintenancedivision 1 问题的提 出 64号)文件精神在铁路产业 的延续 ，强调实现城市 控制性详细规划 、综合交通规划 、公共交通规划 、产 为筹集铁路快速发展所需建设资金 ，补偿铁路 业发展规划、交通综合开发用地规划相互衔接 ，对 公益性建设和运营支出，实现我 国铁路产业健康持 新建公共交通设施用地 的地上 、地下空间，按照市 续发展 ，《国务院关于改革铁路投融资体制加快推 场化原则实施土地综合开发，对现有公共交通设施 进铁路建设的意见》(国发[2013]33号)提出要推进 用地 ，支持原土地使用者在符合规划且