海南柔性新政引“候鸟”入琼.pdfVIP

决策信息 【政策背景】为吸引人才以多种形式为海南发展服务，海南省日前审议通过了 《海南省柔性引进人 才暂行办法》(以下称 《办法》)并于9月30日正式印发施行。该 《办法》的出台标志着海南省省级层 面的柔性引才工作全面启动，将为加快吸引集聚海内外优秀人才提供新的渠道。 海南柔性新政引 “候鸟”入琼 本刊首席时政观察员 黼 名词解释 操作过程中随意性大、做法不规范等问题时有发生。 柔性引才 为破解海南省高层次人才引进的迫切需求和现实难 柔性引才是指用人单位在不改变省外人才的人事、 度之间的矛盾，省人才办于2013年5月牵头成立了专门 档案、户籍、社保等关系的前提下，吸引省外人才通过 课题组，对海南省柔性引才工作进行专项凋研。调研发 顾问指导、短期兼职、候鸟服务、退休返聘、对L1支援 现，面对 “培养来不及、引进又不够”的两难境地，高 及其他适宜方式，为海南省经济社会发展提供智力支持。 达84．47％的用人单位表示愿意通过柔性引才的方式解决 人才匮乏的问题，高达84．07％的省干部群众明确表示 阉 背景解读 应该柔性引进人才。出台一个全省性的柔性引才 《办法》 创新制度 引入人才更灵活 已迫在眉睫。 近年来，海南省相关地区、部门和用人单位在引进 鲻 政策解读 人才方面进行了积极的探索，但成效有限。为此，个别 市县开始尝试出台了柔性引才意见，但在实践中各单位 为吸引人才以多种形式为海南发展服务，海南省发 柔性引才基本处于 “一人一策”、“一事一策”的状态， 布了 《海南省柔性引进人才暂行办法》。该 《办法》共5 章23条，主要呈现5大特点。 ■翻 领域倾斜 ：重点引入七大领域 随省}l{台人才引进 作实施办法 结合国际旅游岛建设的需要，海南省柔性引才的重 日前，为把招商引资与招才引智相结合，引进一批海 点领域包括：l、以旅游业为龙头的现代服务业；2、以集约、 内外高层次创新创业人才、科研人才和管理人才投身经济 集群、园区化、高科技为基本定位的新型工业 ；3、以做 建设，云南省特出台了 《依托招商引资加强人才弓I进工作 优做强热带产品为特色的现代农业 ；4、以维护国家海洋 的实施办法》。《实施办法》提出将采取高薪聘用、股权激励、 权益、服务南海资源开发保护为主要职责的海洋经济 ；s、 兼职兼薪、特聘顾问等方式重点引进一批拥有国内外领先技 以适应城市化需要、满足公共管理社会服务职能的基础 术和科研成果，能推动重点产业技术突破，能带动高新技术 设施建设 ；6、以适应共建共享幸福家园为追求的社会事 产业发展的科研人才，能提升外来投资企业经营绩效的创 业 ；7、以满足可持续发展需要的生态环境建没。 新团队、职业经理人，能推动金融、商贸流通等服务业发 人群聚焦 ：急需紧缺的高层次人才 展的管理人才，以及其他懂经营、会管理、有专长的复合型、 柔性引才并非不加选择地什么人都要引进，而是重 实用型人才，助推全省经济结构调整和产业升级。 点针对海南省现在急需紧缺的高层次人才。 资料来源 ：云南网2014年 10月21日 8 2014年 10月第 41期 欢 迎 登 录 中 国政 务 信 息 网 www． gov．net．n