深圳市校园法律顾问工作指引.doc

深圳市校园法律顾问工作指引 （征求意见稿） 第一条 为全面推进依法治校、提高学校治理法治化水平，促进学校决策科学化，切实保障学校及师生的合法权益，根据省教育厅《关于建立健全学校法律顾问制度的通知》及相关法律法规的要求，结合本市实际，制定本指引。 第二条　本市各高校、各中小学（含中等职业学校）开展校园法律顾问工作，适用本指引。 第三条　全市各高校和中小学（含中等职业学校）应当建立校园法律顾问制度，有效发挥法律顾问在维护学校法律地位、处理学校与教育行政部门或政府的各种法律关系、处理学校与学生、教师的关系、落实国家教育法律法规要求等方面的重要作用。 各级教育主管部门指导分管学校开展校园法律顾问工作。各学校应当对开展校园法律顾问工作所需的经费予以保障。 第四条 校园法律顾问工作应当忠于事实和法律，坚持以事前防范和事中控制法律风险为主，事后法律补救为辅的原则。 第五条　受指派担任校园法律顾问的人员应当具备以下条件： （一）拥护宪法，自觉遵守法律法规和国家政策，恪守律师职业道德和执业纪律行为规范； 　　（二）在我省范围内的律师事务所执业，并且年检考核合格； 　　（三）近3年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。 担任校园法律顾问的律师所在的律师事务所，应当在近3年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。 　　第六条　校园法律顾问为下列事务提供法律服务： 　　（一）对学校重大决策、规范性文件、重要规章制度等进行合法性审查与论证，提供意见或建议； 　　（二）对学校重大行政行为、重大事项的风险性进行评估论证，提出意见或建议； 　　（三）参与学校对外签订的各种合同、协议的拟定、修改、审查，提出意见或建议； （四）接受学校委托，参与学校有关法律问题谈判，调解涉及学校的重大法律纠纷，代理学校诉讼、仲裁、复议等活动，维护学生、教职工、学校的合法利益； （五）协助学校开展法制宣传工作、法律知识普及活动； 　　（六）为学校、学生、教职工提供一定的法律咨询服务； 　　（七）办理学校委托的其他法律事务。 　　第七条　有下列情形之一的，应当由校园法律顾问提供法律意见： 　　（一）涉及学校的群体性敏感事件、重大法律纠纷； 　　（二）对学生、教职工作出开除或解聘的处分； 　　（三）学校重大决策行为的论证，重大项目和重大合同的签署及履行； （四）涉及学校的重大诉讼、仲裁案件； （五）涉及学校、师生利益的其他重大事项。 第八条 各学校应当聘请常年法律顾问提供法律服务，聘期宜为1年至3年。规模较小、法律事务较少的学校也可以联合聘请常年法律顾问。联合聘请同一律师提供常年法律服务的学校数量，一般不宜超过3所。 各学校也可以根据工作需要聘请律师提供专项法律服务，并参照《广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法》支付合理报酬。 第九条 各学校聘请校园法律顾问，应当按照公开、公正、竞争择优的原则，在符合条件的律师事务所及律师中选聘。 　　聘用单位应当与聘请律师所在的律师事务所签订法律服务合同。服务合同应当包括律师的工作范围、工作方式、聘用期限、合同解除、费用支付、权利义务、违约责任、争议解决等内容。 第十条　校园法律顾问可以通过口头或者书面形式提供法律意见，并对提供的法律意见负责。 聘用单位要求出具法律意见书的，校园法律顾问应当出具书面法律意见书，由承办律师签名，并加盖其所在律师事务所的公章。 　　第十一条　聘用单位应当建立校园法律顾问工作档案，包括服务律师简历、服务合同、工作情况以及其他需要说明的情况。 　　聘用单位应当建立对校园法律顾问的考核机制，对其工作能力和工作实绩进行年度考核，考核结果作为续聘依据。 　　第十二条　校园法律顾问在提供法律服务过程中享有以下权利： 　　（一）独立自主提出法律意见和建议，不受任何单位和个人的干涉； 　　（二）根据工作需要或者聘用单位授权，查阅相关资料； 　　（三）有合理理由可以申请更换其他律师提供服务或提前解聘； 　　（四）开展校园法律顾问工作必需的其他工作条件和便利。 　　第十三条　校园法律顾问在提供法律服务过程中应当遵守下列规定： （一）保守提供服务过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及聘用单位认为不能对外公开的信息； （二）诚实守信、勤勉尽责，依法维护聘用单位的合法权益； 　　（三）不得接受其他当事人委托，办理与聘用单位有利害关系的法律事务； （四）遵守相关法律、法规的规定。 第十四条 律师事务所与学校签订法律服务合同之前,应当进行利益冲突审查。有下列情形之一的，律师事务所不得与学校签订法律服务合同： （一）拟由本所律师担任法律顾问的学校与本所已经接受委托的服务事项或者已经办理且没有办结的服务事项存在利益冲突的； （二）由本所律师担任法律顾问可能对该学校的