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公 共 经 济 篇 曹 颖 市场经济可不可以不要政府? 政府提供规则、提供外部环境，是否也同市场一样提供产品和服务？政府向公众提供产品和服务是否必要？ 政府只能“掌舵”, 不能“划桨”? 如何判定政府“越位”、“错位”和“缺位”？ 法洛斯灯塔： ????法洛斯灯塔与其余六个奇观绝对不同，因为它并不带有任何宗教色彩，纯粹为人民实际生活而建，法洛斯灯塔的灯光在晚上照耀着整个亚历山卓港，保护着海上的船只。另外，它亦是当时世上最高的建筑物。 甲村就灯塔的使用向乙村收费，如果你是乙村的村长，你会怎么办？ 针对乙村的反应，甲村会怎么办？ 甲村村长来找政府，作为政府官员，我们该怎么办？ 灯塔的启示 公共产品与私人产品的不同 市场失灵与政府的优势 公共服务提供方式的多样性 公共部门的范畴 市场失灵及其表现 政府失灵与志愿失灵 政府、市场与第三部门 一、公共部门的范畴：4个层次 1）中央政府：包括中央政府的各个部委以及附属机构等。这是公共部门的核心层次。 2）广义政府：包括中央政府、地方政府及其附属机构。 3）统一公共部门：除广义政府包括的范围外，还包括政府出资兴办的企事业单位，如教育，医疗卫生机构等公用事业单位等。 4）广义公共部门：除上述范围外，还包括政策性金融机构如银行、社会保障基金等。 在我国，公共部门主要包括下面几个方面： 1）政党； 2）立法机关，即各级