工务管理须注意事项探讨-台北捷运局.docVIP

工务管理须注意事项探讨-台北捷运局.doc

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工务管理须注意事项探讨-台北捷运局.doc

工務管理須注意事項探討 洪顯宗 摘 要 本文內容主要是透過台北捷運工程之合約執行模式,以例舉重要工務項目具體運作方式來強調「業主」對於合約及工務管理職責所在,在於非僅要對「設計理念」及「施工技術」深入瞭解以做為必備的輔助工具,更重要的是要透過「施工監造」及「合約管理」熟諳之能力,才能使整套工務管理落實,進而追求優良施工品質及最佳之執行效率,以達成業主需求目標。 STUDING OF NOTABLY PROBLEMS IN CONSTRUCTION MANAGEMENT Sen-Drong Hong ABSTRACT This article is mainly taking example from the concrete execution of important construction affairs to emphasize the owners responsibilities of construction management in contract through the model of contract executed in MRT of Taipei. Not just to take a deep look at design concept and construction technique, the more important thing is to enable the whole set of construction management carried out thoroughly based on the familiarity in construction supervision and contract management, furthermore, to pursuit high quality of construction and the optimum efficiency in order to reach the owners request goal. 壹、前 言 捷運工程屬重大公共工程,從營建管理來看,或可分為「設計 」、「現場施工」及「工務管理」三大面,以台北捷運工程局現行 工程運作模式,屬「設計」面之基本設計、細部設計或大地工程諮 詢業務,都委託顧問公司辦理,而「現場施工」面則全部發包給廠 商施工。所以在「設計」及「現場施工」實務,若就買賣之角度視 之,業主在角色扮演上,或可視為是「買方」,準此,即使買方對 賣方製造產品過程及內容已經十分瞭解,終非自行辦理,仍然隔著 一層,然而在施工過程中,整個「管理」之決策機制仍須由業主掌 握,因為在工程合約關係上,業主雖或可定位為是消費者,在價格 上要經雙方標定(工程款),但對於所要購置產品品質之最終型式( 或是否變更設計)及交貨時程(工期) ,依約則有絕對指定權利。 就「設計」及「現場施工」執行面上來看,顧問公司及承包商 才是主角,業主則只有透過增強「施工監造」及「合約管理」能力 ,才較能使工程往其追求之品質及進度方向前進,這正是業主對工 務管理內涵所在,因此,對於「設計理念」及「施工技術」的深入 瞭解,是必備的輔助工具,而整套工務管理落實,更是業主全體應 全力以赴的工作重點。 歐美習稱之「管理」(Management),日本則慣用「管制」(Co- ntrol)來執行,管理是較廣義的;簡單的說,凡是使合約文件與監 造實務落實執行的所有工作,都可劃歸工務管理的範疇,透過健全 的工務管理制度,可以促使設計理念充份落實而提昇施工品質,並 在保障施工安全下使施工進度順利推展。 工務管理涉及哲學、文化等,但其執行者並不一定要有深厚學 術理論,惟因層面廣泛,亦無法一蹴即成,必須靠經年累月經驗堆 砌歷練而來,若說捷運工程的管理制度,仍有不圓滿之處,則目前 人員流動頻繁致監造管理能力經驗無法累積是最主要原因,而主要 根源之一仍是國內工程人員缺乏系統性的合約管理(Contract Man- agement)養成教育。 工務管理每一重要項目都可自成系統深入探討,例如:工程保 險、合約管理與執行、現場監造制度、索賠與糾紛及仲裁處理、施 工進度與CPM 時程控管里程碑到達與進場條件確認、變更設計、估 驗計價及竣工驗收程序等等,茲擇部份項目提出討論,以就教於諸

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