我国农药废弃物管理改革方向探索——基于对国外管理模式的类型化比较研究.pdfVIP

《农业经济问题》(月刊)2013年第1期 我国农药废弃物管理改革方向探索 ——基于对国外管理模式的类型化比较研究 口黄泽宇 袁国轩 宗高旭 薛 佳 内容提要：本文在借鉴国外农药废弃物管理经验的基础上，结合我国农业生产、农民素质和 农村发展实际情况，从法律经济学的角度出发对国外农药废弃物管理制度进行优劣分析，从中探 索我国农药废弃物管理改革方向为农民专业合作社路径，从而解决我国农药废弃物管理滞后、严 重污染生态环境和危害人畜生命健康的问题。 关键词：农药废弃物；管理；改革；法律基础；农民专业合作社 一、引 言 我国是一个农业历史悠久的国家，农业在整个 药、过期失效的农药、假劣农药、农药施用后剩余的 国民经济中占有重要地位。农药在现代农业生产 残夜、清洗农药容器的冲洗液、农药包装物(瓶、 中有着重要作用，合理施用农药对保证农业丰收有 桶、袋)、被农药污染的外包装物或其他物品(刘占 重要的意义。然而，随着农药在我国农村地区的大 山等，2009)。农药废弃物由于其巨大的危害性已 规模使用，农药废弃物污染成为我国环境污染的突 被列入《国家危险废物名录》。随着农业生产中农 出问题之一，制约着我国农业现代化发展以及资源 药用量的增加，农药废弃物对农业生产、农民生活 节约型、环境友好型社会建设。 的影响和对农村环境的污染也愈加明显，其危害主 农药废弃物包括被禁止使用但仍有库存的农 要表现为：第一，施用后残留的农药废液由于农药 望望塑篁篁望望望望箜望篁望篁塑望望望望望望篁竖望望望鲨望篁望望望篁篁篁望望篁篁篁望篁篁望望望 4．孙剑，龚继红，李崇光．农业现代化进程中的农业流通现代化研究——兼对农业现代化传统研究视角的讨论．农业经济与管理， 2010(2) 5．罗必良，王玉蓉，王京安．农产品流通组织制度的效率决定：一个分析框架．农业经济问题，2000(8) 6．罗必良．中国农产品流通体制改革的目标模式．经济理论与经济管理，2003(4)：58～63 7．丁华．供应链管理理论及其在农产品物流企业中的应用．中国流通经济，2004(1) 8．刘东英．农产品现代物流研究框架的试构建．中国农村经济，2005(7)：64—70 9．安玉发，张浩．果蔬农产品协议流通模式研究．中国农业大学出版社，2010 10．陈乐群，谢志忠．供应链管理模式下我国农产品物流发展探析．科技和产业，2007(3) 1 1．黄祖辉，刘东英．我国农产品物流体系建设与制度分析．农业经济问题，2005(4)：49～53 12．寇平君，卢凤君，沈泽江．构建我国农产品市场流通模式的战略性思考．农业经济问题，2002(8)：13一17 13．戴伟娟．农产品物流发展的内在动因与机制探析——以国际经验为例．上海经济研究，2006(5)：15～22 14．张浩，安玉发，刘雯．中国农产品流通与消费环境趋势．农业展望，2010(11)：33—36 15．吴勇民，杜文龙，樊雪梅．国内外鲜活农产品物流系统比较及启示．商业时代，2008(2) 16．何忠伟，桂琳，雷声芳．北京生鲜农产品物流配送业的发展趋势与质量安全．北京社会科学，2010(4)：43～47 责任编辑：段 艳 (作者单位：中国农业大学经济管理学院，北京，100083) ．--——104-··—— 万方数据 黄泽宇等：我国农药废弃物管理改革方向探索 成分的稳定性渗入土壤并不断积累，破坏土壤结 药包装物散布田间，不易分解，破坏土壤结构，包装 构、降低肥力，影响土壤生态系统功能的发挥；第 瓶破碎后划伤人畜；第五，引发农业面源污染，触发 二，农药喷洒过程中产生的大量农药漂浮物与尘埃