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中国大学教学 2013 年第 1 期
关于医疗卫生体制改革与医学专科教育人才培养
对策研究
叶中胜 王 军
摘 要:随着我国医疗卫生体制改革的深入,医学专科教育人才培养要主动适应新医改和医疗卫生事
业发展的需要,科学调整规模和专业结构,改革人才培养模式,创新办学形式,强化专业建设和课程改革,
全面提高农村和基层医疗卫生人员的素质和水平。
关键词:医学;专科教育;新医改;人才培养模式;校企合作;农村与基层
医学教育是我国医疗卫生事业的重要组成,新一轮 有5 所,专科学校3 所,高职类的学校有 10 余所。从规
医改推动了医学教育尤其是医学高等教育的发展。医学 模上看,从2007 年到2011 年,年招生数平均增长6.82%,
专科教育是我国高等医学教育的一个重要组成部分,面 年在校生平均增长9.89% 。但从构成上看,2011 年医学
对这一战略发展机遇,安徽医学专科教育如何在发展规 类共计招生49837 人,本科生占的比例不到21% ,专科
划、培养模式、办学形式和专业建设等方面不断进行创 占了35%左右,而中专(职)超过了44% 。可以看出,
新和完善,以适应新医改大背景下医疗卫生事业的发展 专科以上的医学教育占的比重过低,仍难以满足全省医
和需要,办社会和人民满意的学校,是当前我们医学教 药卫生事业发展的需要。
育工作者必须深入思考和亟待解决的全新命题。 从医学教育人才培养理念和模式上看,医学专科教
育忽视或缺乏面向基层、面向农村的办学理念和人才培
一、新医改对医疗卫生人才队伍建设提出 养模式,在培养方向上与本科院校差异度不大。一些专
的挑战 科院校的专业设置、课程结构、人才培养目标等大多也
还滞留在服务于城市、服务于大医院上,每年招生的专
1.我国医疗卫生人才需求的目标规定
业及其招生数量也尚未真正以市场需求为导向,大多主
2011 年,卫生部颁发《医药卫生中长期人才发展 要依据自身教学资源和办学特色。学生毕业后,能否以
规划(2011—2020 年)》(以下简称《规划》)提出, 所学专业进入医疗卫生机构从业,工作后是否适应岗位
到2020 年,造就一支数量规模适宜、素质能力优良、 需要,学校对这些方面的研究和追踪甚少。
结构分布合理的医药卫生人才队伍。以 2011 年 861.6
3. 安徽医疗卫生人才现状
万人为基数,2015 年医疗卫生人员数要增加到 953 万
人,比2011 年增加91.4 万人,2020 年要达到 1225 万 尽管较之以往,安徽在医药卫生人才队伍建设、医
人,比 2011 年增加 363.4 万人。从构成和分布上看, 学教育规模、农村卫生人才素质提高等方面有明显进步,
增加的医疗卫生人员主要在基层,2015 年基层医疗卫 但现有医药卫生人才队伍状况与安徽经济社会发展和人
生人员数比2011 年增加49.5 万人,2020 年比2011 年 民对医疗卫生服务的需要仍有较大的差距。主要表现在
增加 124.5 万人。2015 年和2020 年,注册护士人数比 以下几个方面:
2011 年增加61.6 万人和220.6 万人,药师比2011 年增 (1)医疗卫生人才总量全国位次靠后。2010 年,全省
加 18.6 万人和48.6 万人。可以看出,我国的医疗卫生 每千人口拥有卫生技术人员3.10 人,执业(助理)医师1.27
人员增加的部分主要在基层,在护理和药剂等专业。 人、注册护士1.13 人,低于全国平均水平(卫生技术
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