上海市科技服务业发展的特点、问题及对策.pdfVIP

南通大学学报·社会科学版 第25卷 第6期 双月刊 2009年11月出版 上海市科技服务业发展的特点、问题与对策 石忆邵．刘玉钢 (同济大学测量与国土信息工程系。上海200092) 摘 要：科技服务对国民经济增长的支撑作用正日益彰显。但科技服务业在我国尚未受到足够重视。上 海科技服务业初步形成体系，发展迅速且增长潜力大。技术扩散能力不断增强。总体地位趋于上升，但总体规 模偏小，投入力度小，服务人才层次低，行业协会作用较弱，地区发展不平衡，与国际水平差距较大。因此，构建 多元化的科技中介投资运作模式，建设具有上海区县特色的科技服务业集群，优化发展环境，引进和培养高端 专业服务人才，提升行业协会的服务能级，加强科技服务业品牌建设是上海科技服务业发展的主要任务。 关键词：长三角：上海市：科技服务业 中图分类号：F127．51 文献标识码：A 在科技兴国和经济服务化的时代浪潮中．科 一、科技服务业的内涵及特征 技服务业已成为当今世界科技与经济相结合中发 (一)科技服务业的基本内涵 展最快、最活跃的领域之一。一方面，科技服务业 科技服务业是指以着眼于深化科技与经济的 必须依靠科学技术的支撑才能得到长足发展：另 互动联系为目标，以专业知识和专门技能为基础。 一方面。科技服务对服务经济增长的支撑作用及 为整个科技创新活动提供社会化和专业化的各种 对制造业创新的促进作用正日益彰显。但与科技 支撑性服务和管理的行业。 服务业日趋重要和快速发展的现实不相适应的 是．科技服务业在我国尚未受到足够重视，既缺少 科技服务业属于知识密集型服务业，主要包 鼓励其发展的财政、税收等政策支持，又没有形成 括研究与试验发展、专业技术服务、科技交流和推 有效的行政管理体制，致使科技服务业良莠不齐。 广服务【q。科技服务机构主要有生产力促进中心、 总体规模偏小，人才缺乏。此外，科技服务业的理 科技企业孵化器(高新技术创业服务中心、留学生 论研究、管理研究、政策研究也较为薄弱【l棚。因此， 创业园、大学科技园)、科技情报所、技术市场、科 开展上海科技服务业的调查与研究，既有助于廓 技咨询协会或公司等。其主要功能是提供信息服 清上海科技服务业发展现状与问题，又裨益于促 务、技术推广与开发、技术交易服务、创新培训服 进上海经济结构调整、增强城市综合竞争力及建 务、企业孵化服务、国际化服务等。 设创新型城市。 收稿日期：2009一10—18 作者简介：石忆邵(1963一)．男，湖南新邵人，同济大学测量与国土信息工程系教授，博士生导师；刘玉钢(1984一)，男，山 东新泰人，同济大学测量与国土信息工程系硕士研究生。 基金项目：上海市科委软科学研究项目(09692106500) 39 万方数据 丕!堡叠。型墨塑 (二)科技服务业的主要特征 二、上海市科技服务业发展现状及特点 一般来说，科技服务业具有下列主要特征： (一)科技服务机构日趋完善，并初步形成体系 1．知识密集性和创新性并存。科技服务业是依 目前上海市拥有181个市级学会、行业协会 靠服务人员的专业知识和专门技能为科技创新活 200多家、技术监督机构62个、企业孵化器35家、 动提供的专门化服务，是典型的知识密集型服务