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201411中国科技财富 创新驱动 发展科技服务业释放科技资源活力 文/本刊编辑部 21世纪是创新全球化的时代，全 起步阶段，但发展势头良好。一方 合科技服务，提升科技服务业对科技 球产业结构由“工业经济”主导向“服 面，社会上涌现出一批专业化服务机 创新和产业发展的支撑能力，这对于 务经济”主导转变，科技创新成为推动 构和龙头企业，不断开展业态创新和 我国现阶段落实创新驱动发展战略、 经济发展的主要动力，随着技术的不 模式创新；另一方面，国家开始重视 推动科技与经济深度融合具有长远 断进步和科技创新需求的逐渐多样 科技服务业的发展，中央和地方都出 且深刻的意义。 化，科技创新服务链条开始不断细化 台了相关支持政策。 总的来说我国科技服务业呈现 分解，各创新要素不断进行重组和对 社会层面。在研发设计领域呈 以下特点：一是总量较小，但增速较 接，社会上涌现出了一批新的创新服 现明显的细分化、专业化和外包化的 快。2007—2011年我国科技服务业 务模式和业态，包括风险投资机构、产 发展趋势，逐渐形成以生物CRO为代 年平均增速达到18.6%，对国民经济 业技术联盟、创业苗圃、研发外包、互 表的研发外包产业；在创业孵化服务 的贡献越来越突出。我国“科学研 联网众包等在内的大量市场化的科技 领域，逐渐由早期提供简单的物业租 究、技术服务和地质勘查业”2007年 服务机构出现并快速发展。这些新型 赁服务向提供高质量创业增值服务 实现增加值3441.3亿元，2008年实现 组织的出现一方面迎合了当前创新全 转变，服务专业化、社会化和网络化 增加值3993.4亿元，2009年实现增加 球化的历史潮流，另一方面随着科技 程度不断加深，建立在天使投资网络 值4721.7亿元，2010年实现增加值 服务业业态的逐渐形成，其对全社会 下的“第三代”孵化服务业态逐渐涌 5635.9亿元，2011年实现增加值 科技创新发展的带动和提升效应也将 现；知识产权服务领域，逐渐由低级 6965.8亿元，占GDP比重约为1.4%； 日益凸显。因此，世界各国都开始重 的知识产权代理等服务向较高端的 2013年行业固定投资额为3149亿 视科技服务业的发展。 知识产权布局、知识产权运营发展， 元，同比增长27.2%。 我国科技服务业已经具备一定 呈现出内容专业化、服务集成化、运 二是区域差异较大，科技服务 的发展基础，但一方面鉴于历史原 营商业化等新的趋势。 业发展与科技资源丰富程度正相 因，大量的科技服务资源掌握在国有 政府层面。2012年1月，科技部 关。我国科技服务业发展较好的地 或事业单位手里，市场化程度相对较 制定并发布《现代服务业科技发展十 区主要分布在环渤海、长三角、珠三 低。如何释放现有科技资源的活力， 二五专项规划》，提出科技服务业五 角等经济发达和科技资源丰富地 提升科技服务能力和效率是我国发 大发展重点和六大支撑工程。2014 区。从科技服务业市场规模和完善 展科技服务业面临的重大问题。另 年8月19日，国务院总理李克强主持