我国科技创新基金绩效评价研究——以中部某高新区为例.pdfVIP

ZHUANJIASHIYE ●●■■●■■*… n口 我国科技创新基金绩效评价研究‘ ——以中部某高新区为／例 口梅建明王琴吴静茹 一、引言 提出平衡记分卡的四个考核维度：财务、顾客、内部运 近年来，科技创新基金绩效评价问题引人瞩目。 营和发展学习，通过这四个方面建立评价体系对公司 科技创新基金是经国务院批准设立的一项专门培育、 绩效进行打分考核，对企业绩效考核具有重大的贡献 扶持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基 意义。胡思华(2001)运用集合、权重和模糊数学方法， 金。科技创新基金以技术创新项目为对象、以市场为 构建了企业技术创新能力评价体系。岳宝宏(2008)在 导向，重点支持技术的第一次商品化过程。基于刨新 现有评价体系的基础上将“企业发展潜力指标’’独立成 能力在企业创新中的重要地位，科技创新基金绩效评 为基本内容的一部分，同时增加”社会效益”这个基本 价体系及方法一直是理论界研究和探讨的重点。科技 内容，考察项目实施对提高国家和地区技术和经济发 创新基金绩效评价在一些发达国家已有实践，但其在 展水平的影响以及对保护环境和生态平衡可能产生的 我国仍处于发展的起步阶段。影响科技创新基金绩效 影响。第二类是引入不同的数学模型及方法对科技创 的因素比较多．包括定性因素和定量围素，其评价理论 和方法仍在不断的探索研究中。 熊彼特(J·A·Sehumpeter)在20世纪30年代末 首先提出了技术创新理论，称创新是“一种新的组合”。 投入，多产出的评价中。周毓萍(2000)通过层次分析法 包括一种新产品、新的生产方法、新市场的开辟、新的 将复杂、模糊不清的问题进行量化，应用BP神经网络 供给来源或新的组织形式。清华大学教授傅家骥认为 软件进行一致性检验工作，这在一定程度上减少了计 技术创新概念的正确界定直接关系到技术创新整个研 算量，同时也使衡量的结果更加准确。刘鸿渊(2007) 究体系的相对独立性及其现实价值。成思危(2009)认以四川一家大型企业作为分析样本，采用AHP模糊综 为自主创新在当前具有特别重要的意义，而企业要成 合评价方法，建立起一个多级模糊综合评价模型，客观 为创新的主体。创新包括技术创新、管理创新和制度 和间接地反映出了公司层次创新能力。 创新。我国目前技术创新自给率不到50％，因此需要 通过利用数据包络分析方法(DEA)，可以分析得 不断提高自主研发能力，提高自主创新能力。科技创 出基金运行绩效和投入产出效率，利用多元线性回归 新基金成为企业技术创新和科技成果转化的加速器． 模型可以分析决定基金运行效率的因素。文章第二部 极大地促进了创新能力的提升。 分介绍本文运用的基本方法及构建的指标体系；第三 科技创新基金绩效评价是一个受到国内外广泛关 部分对科技创新基金运行效率进行核算，并利用多元 注的研究课题，相关的文献很多。现行对科技创新基 线性回归模型来寻求可能影响科技创新基金运行绩效 金绩效评价的研究主要从两个方面人手，按照这两方 效率差异和变化的因素；最后，提出改善科技创新基金 面将研究体系可分为两类。第一类是研究科技创新基 制度及实施的建议。 ·本项目受国家社会科学基金项目《地方政府融资平台债务风险与成本管控体系研究》(10B／Y009)和湖北省软科学骈究专项项目《东湖 国家自主创新示范区建设政策研究》(2010DEA009--1)及中南财经政法大学大学生创新性实验项目(111052026)的资助。 =iloL 万方数据 理论的方法和工具，筛选出合理的、相关性不强的指标