环境友好型科技扶贫模式初探.pdfVIP

２０１４年第２４期　　　　　　　　　　 科技管理研究 　　　　　　　　　　２０１４ Ｎｏ２４ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｄｏｉ：１０３９６９／ｊｉｓｓｎ１０００－７６９５２０１４２４０４７ 环境友好型科技扶贫模式初探 黄安胜 ，苏时鹏 ，王姿燕 ，许佳贤 ，黄森慰１ １ ２ １ １ （福建农林大学：１公共管理学院，福建福州　３５０００２； ２东方学院，福建福州　３５００１７） 摘要：探索性地阐释环境友好型科技扶贫的涵义和特征，剖析环境友好型科技扶贫的主体、客体和载体，设计 环境友好型科技扶贫的政策体系，并进行案例分析。案例研究表明，从贫困村村民评价来看，现有科技扶贫的 生态效益与环境友好型科技扶贫的要求还存在较大的差距。 关键词：科技扶贫；环境与发展；农村贫困；科技特派员；生态效益；政策体系 中图分类号：Ｆ２０４；Ｘ２２　　　　文献标志码：Ａ 文章编号：１０００－７６９５ （２０１４）２４－０２５３ －０６ Ａ Ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅ Ｍｏｄｅｌ ｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ－ｆｒｉｅｎｄｌｙ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｐｏｖｅｒｔｙ Ａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎ ＨＵＡＮＧＡｎｓｈｅｎｇ ，ＳＵ Ｓｈｉｐｅｎｇ ，ＷＡＮＧＺｉｙａｎ ，ＸＵ Ｊｉａｘｉａｎ ，ＨＵＡＮＧＳｅｎｗｅｉ１ １ ２ １ １ （１Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆＰｕｂｌｉｃ Ｐｏｌｉｃｙ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｆｕｊｉａｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ａｎｄ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｆｕｚｈｏｕ ３５０００２，Ｃｈｉｎａ； ２Ｏｒｉｅｎｔａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｆｕｊｉａｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ａｎｄ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｆｕｚｈｏｕ ３５０００２，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｐａｐｅｒｔｅｎｔａｔｉｖｅｌｙ ｅｘｐｏｕｎｄｓ ｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ－ｆｒｉｅｎｄｌｙ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｐｏｖｅｒｔｙ ａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎ （ＥＳＴＰＡ），ｄｉｓｓｅｃｔｓ ｉｔｓ ｓｕｂｊｅｃｔｓ，ｏｂｊｅｃｔｓ ａｎｄ ｓｕｐｐｏｒｔｓ，ｓｅｔｓ ｕｐ ｉｔｓ ｐｏｌｉｃｙ ｓｙｓｔｅｍ，ａｎｄ ｃｏｎｄｕｃｔｓ ａ ｃａｓｅ ｓｔｕｄｙ．Ｔｈｅ ｃａｓｅ ｓｔｕｄｙ ｉｎｄｉｃａｔｅｓ ｔｈａｔ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆｐｏｏｒ ｖｉｌｌａｇｅｒｓ，ｔｈｅｒｅ ｉｓ ｇｒｅａｔ ｄｉｓｐａｒｉｔｙ ｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ ｂｅｎｅｆｉｔ ｂｅ ｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｐｏｖｅｒｔｙ ａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎ ａｎｄ ＥＳＴＰＡ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎ；ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｒｕｒａｌｐｏｖｅｒｔｙ；ｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌ ｏｇｙ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｅｎｔ；ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ ｂｅｎｅｆｉｔ；ｐｏｌｉｃｙ ｓｙｓｔｅｍ 　　根据 《世界银行２０１２ 年度报告》，２００８ 年全球 也认为，贫困其实是人与资源环境之间的一种失败 发展中国家和地区总人口的２２．７％仍处于极度贫困 关系，削除贫困就要处理好人与资源环境的关系， 状态 。如何与贫困作斗争仍然是一个世界性难题， ［４］ 要处理好经济与环境的关系 。中国的扶贫应从生 世界各国都根据本国实际采取不同方式进行扶贫。 态环境入手，促进生态环境建设与扶贫开发的有机 始于１９８６ 年的中国科技扶贫，取得了