税收鼓励科技投资国际借鉴研究--借鉴印度经验完善我国科技投资税收政策.pdfVIP

税收鼓励科技投资国际借鉴研究 ——借鉴印度经验完善我国科技投资税收政策 许在渭(福州市仓山区国家税务局福州350000) 摘要：印度是一个人口众多的发展中国家，与中国国情有许多相似之处，是继美、日之后的国际软件走国。究其发曼原 因，发现政府为分担企业科技投资风险，采用的税收减免、投资抵免，税前加量扣除、加速折旧等一系列优惠措 施是助推科技发展的一项重要因素。对此，可值得我国借鉴。 关键词：发展中国家鼓励科技投资税收优惠借鉴 1 印度信息产业发展状况与税收在鼓励科技投资方面的 定各地方政府从2000开始，在今后3～5年内要免除信息 经验 技术产品的销售税；②对设在“自由贸易医”和“电子软硬 (1)信息业发展状况。印度是一个人口近10亿的发展 件技术区”内的企业实行所得税优惠，支持计算机软硬件 中国家，与中国有许多相似之处，目前经济发展水平还比较 生产企业的发展。规定凡设在“自由贸易区”(堪达拉自由 低，GDP总量不高，人均GDP在全球排名相当落后，人均 贸易区、桑塔克鲁茨电子出口加工区以及政府确定的其他 收A水平与非洲某些国家一样同属全球最低。在不少人的 地厦)内的生产电予出口产品的企业，取得的利润和利得 印象里，印度是一个贫穷封闭的国家，却不知道它也是～个 实行连续5年免税；凡从事计算机软硬件生产并且位于“电 “贫穷但充满智慧”的民族。印度政府于20世纪80年代以 子软硬件技术区”内的企业，其利润和利得在连续5个征 来，一直十分重视科技投入工作．鼓励、支持企业从事高新 税年度内町获免税；③充分发挥所得税优惠政策的作用， 技术研究与开发活动，对一些过时的税收政策进行调整和 支持和鼓励电子产品出口企业发展生产，不断增加民问投 改变，现己开创出一条以高智能软件业为突出特点的经济 资和吸收外国资奉。规定凡从事电子产品生产企业，不论 发展道路，并迅速成长为新兴的信息技术大国。主要表现 其外资控股是否已达75％～100％，只要其出口额占销售 为：①日前印度已发展成为继美、日之后的国际软件大国， 额75％以卜的．取得的利润和利得均给予连续5年免税； 其软件业是经济增长的龙头产业，皓于世界前列。2000年 对产品100％出u的，对软件商还要免征法人所得税；④正 日J度软件业收入达到了80亿美元，产品出口到北美、欧洲 确运用资本利得征税的税收优惠政策，鼓励并引导风险投 和皿洲的许多国家和地区，出LJ额位居世界第二。现在该 资。规定凡在印度证交所注册的风险投资企业，除对企业 国以生产计算机软件为主的韦普罗公司和信息系统技术公 的组织形式是有限公司、信托公司或在印度内没有设立分 司已跨入全球500家最大企业行列：②近年来，印度的电子 支机构的外国公司，且取得的收益又是短期收入或利息方 商务发展速度惊人，网上购物己成为不少居民日常生活中 式的，不予免税外，其他投资于与软件、信息技术、基本药 的一部分。在印度，连一些边远乡村的农民都可以通过因 物的生产、生物技术、农业和政府认可的研究中心研制出 特网了解最新市场行情，购买化肥和农具、出售农产品{一 来的专利产品的生产等相关行业，都可以享受长期资本利 些城市郊区的奶农通过因特网就可销售牛奶。据统计2004 得免税和红利收入免税；⑤采用多元化的税收优惠政策， 年印度电子商务年交易额达到43亿美元，因特网用户达到 鼓励企业界增加研究与开发投入，促进技术产品商业化。 1720万户：⑧1985年以来，印度有越来越多的私营企业在扶持的对象主要有三个方面：一是对研究与开发单位的税 其内部建立研究与开发(R＆D)机构，不断增加研究与开发 收鼓励。具体包括：A、规定凡取得印度科技部科学与丁业 活动的投资，现已拥有大量的RD人员。据统计截止1996研究局认证资格的RD机构，其用于研究与开发所需的 年12月31【_：：】，全国共有1256家企业被认定为研究与开发仪器设备、零部件、附件等可以免除进口关税：B、规定对号 门从事研究与开发活动的商业化公司，自被确