居民健康卡建设项目首发工作方案.docVIP

锦州市居民健康卡项目建设首发工作方案 经国家卫生部批准，我市作为居民健康卡项目建设试点城市。为了推进试点工作顺利实施，率先发放符合国家卫生部试点要求的居民健康卡，根据《锦州市居民健康卡项目建设实施方案》要求，结合锦州实际，制定如下首发工作方案。 一、工作目标 在2012年3月1日之前，按照卫生部标准完成锦州市居民健康卡的报批、设计、制作及相关制度的制定；完成与部级密钥系统对接；完成卡管系统实施；完成2个区（凌河区、古塔区）、1个县（凌海市），1所三级甲等医院受理居民健康卡的环境建设，实现实用共享、互联互通；完成2万张首批居民健康卡发放工作。让居民健康卡项目建设这一惠民工程深入人心，服务全民健康。 二、工作思路 主要思路是：通过居民健康卡首批发放的成功举办，实现居民健康卡分步实施设想的第一阶段的顺利启动，为居民健康卡发放和投入使用、扩展居民健康卡的应用领域积累经验，为全国统一标准的居民健康卡联网应用打下良好基础。最终实现为居民提供便利的预防、医疗、保健、康复等医疗卫生服务和丰富的个人金融扩展服务就诊“一卡通”。 三、工作原则 1、统一指挥，各负其责。指挥部统一指挥，各部门明确分工、明确责任，相互配合，相互衔接。 2、遵循标准、健全机制。严格按照《居民健康卡管理办法》、《居民健康卡技术标准与规范》、《锦州市居民健康卡项目建设实施方案》的要求全力推进居民健康卡首批发放工作，建立健全居民健康卡建设与运行的管理体制和安全机制，规范日常管理制度，强化监督检查，保障居民健康卡首批发放工作顺利进行。 四、工作内容 按照《居民健康卡项目建设实施方案》的要求，围绕锦州居民健康卡项目建设原则和特点，各部门完成各自工作： （一）锦州市卫生局 1、确定试点医院； 2、确定居民健康卡卡样，并且上报卫生部审批； 3、确定芯片生产商、制卡商和卡机具生产商； 4、确定卡结构； 5、与锦州银行签订协议。 （二）锦州市委宣传部 1、宣传卫生部关于居民健康卡试点项目的主要精神、重大部署和活动安排； 2、重点宣传居民健康卡含义、功能、内涵、环节、程序，使用方法，让百姓关心、掌握、自觉参与居民健康卡项目建设中来； 3、宣传居民健康卡项目建设进展情况和取得的阶段性成果，创造的好经验和好做法，宣传先进典型； 4、引导社会舆论，指导协调各新闻单位做好居民健康卡宣传策划活动。 （三）市财政局 1、提供经费保障，确保健康卡项目建设顺利进行； 2、负责居民健康卡项目经费审批、监督工作。 （四）市公安局 1、负责提供居民身份证信息，协调试点县（市）区公安部门提供所在地居民身份证信息； 2、维护首发仪式的安全、秩序、交通畅通； 3、打击破坏健康卡网络安全行为。 （五）各县（市）区政府（凌海市政府、凌河区政府、古塔区政府） 1、为本辖区健康卡发放提供物质、经费保障； 2、指导检查试点单位的工作进展； 3、完成指挥部交办的各项任务。 （六）锦州银行 1、提供接口标准； 2、与卫生局签订协议； 3、确定居民健康卡卡样，并且上报审批； 4、将居民健康卡上报中国人民银行和中国银联审批； 5、确定芯片生产商、制卡商和卡机具生产商； 6、与试点医院与管理平台联网； 7、与用友软件公司、网通兴软件公司、试点医院社区及乡镇卫生院进行系统联调。 （七）辽宁医学院附属第一医院和凌海市医院 1、对医院自身HIS系统进行改造； 2、进行信息采集； 3、进行网络测试； 4、与用友软件公司、网通兴软件公司、锦州银行及试点医院社区及乡镇卫生院进行系统联调。 （八）社区卫生服务中心和凌海市乡镇卫生院 1、进行信息采集工作； 2、配合用友公司进行系统改造和联调。 （九）用友软件公司 1、对社区服务中心和乡镇卫生院进行系统改造； 2、搭建信息管理平台； 3、实现信息管理平台与试点医院、社区和乡镇卫生院的对接； 4、实现信息管理平台与新农合系统的对接； 5、对核心网络进行测试； 6、与网通兴软件公司、锦州银行及试点医院社区及乡镇卫生院进行系统联调。 （十）辽工维森 提供居民健康卡项目建设相关硬件设备。 （十一）网通兴软件公司 1、对新农合进行改造，适应居民健康卡应用； 2、实现与信息管理平台的对接； 3、根据信息管理平台要求提供新农合基础信息。 （十二）联通公司 1、保工程，按标准如期交工； 2、保证网络服务畅通和质量。 五、保障措施 （一）组织保障 为保证居民健康卡项目建设首发仪式顺利的实施，加强领导，建立健全工作协调机制，成立由刘凤海市长担任总指挥的首发工作指挥部，承担居民健康卡首发仪式的领导和组织协调工作。指挥部下设综合协调组、技术指导组、宣传策划组、受理环境组4个联合工作组，负责筹划和组织实施，确保首发工作顺利开展。 （二）经费保障 建立明确的经费保障机制，我市居民健康卡首发投入2600万，财政一次性拨付项目启