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公路工程造价合理确定与有效控制 　　摘要：工程造价的控制与管理，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目实施阶段，把建设项目的造价控制在批准规定的限额范围之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。公路建设的每一个阶段都存在造价控制，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系 。所以，加强公路工程造价的合理确定和有效控制，是目前亟需探讨和解决的问题。 关键词：公路工程 造价控制合理确定 有效控制 中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号： Abstract: the project cost control and management, the implementation is in the investment decision stage, design stage, construction stage, the control of the construction project cost within the limits of approval, at any time to correct the deviation, in order to ensure the realization of the goal of project management. There are cost control in each stage of highway construction, which requires that we should establish a set of scientific and perfect project cost management system. Therefore, to strengthen the highway project cost reasonable determination and effective control, is the urgent need to study and solve the problem. Keywords: highway engineering cost control to determine a reasonable and effective control 前言：公路工程造价一般是指建设公路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即该公路建设项目有计划的进行固定资产投资及其形成无形资产和铺底流动资金的一次性费用的总和。公路项目投资实质上是公路项目投资者为了实现预期收益而进行的一种垫付资金的经济行为，他们的主要目的是通过投资项目的形式来实现经济和社会效益。投资者一直关注的项目实施中的核心问题包括如下内容：提高工程质量、追求完善功能、降低工程造价以及保证项目工期。但是对于项目承包商来说他们始终关注的却是怎么样获取高额利润，他们所追求的目标是较高的工程造价。所以无论是政府投资项目或者私人投资项目，都应该合理的确定工程造价并且要对其进行有效的控制，这样有利于保证投资效益和维护市场公平。 一、工程项目的整体性 公路工程项目的基本建设程序包括如下各个阶段：项目建议书和可行性研究、初步设计（技术设计）、施工图设计、招标投标、工程实施、竣工验收，以上的所有阶段都应编制与其相对的工程造价。政府需要对公路工程项目的可行性研究报告进行审批和初步设计，要明确由于工程造价的个别性和差异性，使技术标准、建设规模、设计方法和工程造价形成了一个统一的整体。 二、工程管理的系统性 项目管理有三个控制目标：质量、工期和造价。其中质量管理是项目管理的核心，任何一个工程项目只有在符合质量标准要求的前提下才能谈工期和造价。只有符合了工程质量的标准要求才能交付使用并实现投资效益。 质量在项目管理中是刚性要求，国家为了对工程质量进行较严格的管理制定了一系列的规范、规程和技术标准。 在三个控制目标中，质量单向决定工期、造价，而工期和造价两者之间是彼此关联、相互影响的。不能过分追求缩短工期而不考虑工程造价，否则将难以控制工程造价，甚至造成严重的质量隐患。所以在工程管理中，质量、工期和造价三者是统一的整体。公路工程投资者在造价管理上追求的最终目标是：工程质量合格、合理缩短工期的前提下实现工程造价最低。如何在这个较小的目标区合理的确定造价，对于造价工程师来说是具有相当高的挑战性。 三、追求全寿命周期的费用最小 项目的全寿命周期可以概括为从项目施工到固定资产报废所经历的时间（包括建设期和生产期）。全寿命周期的长短与建没方式、投资项目的规模等因素有关。建设期内一般只有资金投入，几乎没有产出，如果建设期过长，投资成本将增加，从而推迟了获利时间，整个项目预期的投资效果也会受