技术预见及我国科技自主创新能力研究.pdfVIP

技术预见与我国科技自主创新能力研究 郭卫东1,2，杜薇薇3，忻展红2 (1．首都经济贸易大学工商管理学院，北京100070；2．北京邮电大学经济管理学院，北京100876； 3．中国科学技术信息研究所信息资源中心。北京100038) 【摘 要】21世纪，科学技术正步入一个前所未有的创新密集时代，自主创新能力成为国家竞争力的关键。在我国 开展技术预见活动就是从未来10年一20年发展需要和具体国情出发，选择那些对经济发展、社会进步和国防安全具有 关键作用的重大技术予以优先发展、推广和应用，使技术预见成为我国制定科技发展规划和科技战略的有效工具，从根本 上提升我国的自主创新能力。 【关键词】技术预见；自主创新；战略规划；科技政策 【中图分类号】F124．3【文献标识码】A 【文章编号】1004—2768(2008)01—0062—02 一、国内外技术预见发展现状和综述 (一)国外技术预见相关研究现状综述 技术预见(Technology 府制订科技政策、使科技最大化作用于经济及社会发展的一种尝试出现于70年代的日本。有关技术预见的最 初定义来自英国技术预见专家、英国Sussex大学Ben 用的、以政府为主导的体制化研究模式迅速崛起，并逐步发展成为世界性潮流。从技术预见的发展历程来看，技 术预见经历了“始于美国一日本改进一欧洲跟进斗世界各国开始加入”的历史进程。在全球技术预见发展史上， 日本占有极其重要的地位，它是世界上最早使用“德尔菲法”进行大规模技术预见调查的国家之一，它为全球性 一次技术预见调查，至今已进行了8次调查。这项研究的宗旨是从长远观点出发，对未来30年的技术发展进行 预测，从众多有希望的技术发展成长点中比较科学地捕捉重点。他们从经济社会发展需求出发，通过向3000 多位来自社会各方面的专家进行咨询，对1000多个技术课题项目进行评价。【3】 美国于1990年成立了国家关键技术委员会，开始进行美国国家关键技术研究。按照国会要求，该研究要阐 述美国技术基础的状况，选择重点领域，考虑改进策略。【41这项研究以未来5年．10年竞争前技术为研究对象， 能实现的对经济繁荣和国家安全重要的关键技术。英国政府于1993年发表了一份具有重要意义的科学技术白 10年～20年内的发展趋势进行了全面评价和分析，并把重点放在技术发展和市场需求的结合上。翻此外，德国、 法国、韩国等国家也开展了技术预见和关键技术选择研究。现在，技术预见活动不仅已经推广到世界上许多国 (OECD)等国际组织的重视和运用，全球性的技术预见大趋势已经形成。 中国科学院“中国未来20年技术预见研究组”应用德尔菲法从全部409项技术课题研究开发水平分析得出名 【收稿13期】2006—02—28 【基金项目】信息管理与信息经济学教育部重点实验室资助项目(2006) 【作者简介】郭卫东(1968一)，男，河北人，首都经济贸易大学工商管理学院副教授，北京邮电大学经济管理学院博士研究生，研究方向：技术 北京邮电大学经济管理学院教授、博士生导师，研究方向：算法，战略管理。 62 万方数据 列世界第一、第二的国家分布，美国分别有367项和35项技术课题研究开发水平名列世界第一和第二，日本分 发水平名列世界第一和第二。从以下4个高技术领域领先国家分布看，美国处于全面领先地位，其“信息、通信 与电子技术”领域的领先程度最高，其它依次是“材料科学与技术”、“生物技术与药物技术”和“能源技术”领域； 日本和欧盟平分秋色，日本在“材料科学与技术”和“信息、通信和电子技术”领域占有优势，而欧盟则在“能源技 术”和“生物技术与药物技术”领域相对领先。同可见，美、日、欧盟等国通过实施包含技术预见、关键技术选择内 容的科技发展规划，使本国的科学技术持续不断发展，自主创新能力不断提高，处于世界领先地位。美、Et、欧盟 等国对外技术依存度仅为5％左右。 技术预见活动的影响不仅体现在预见结果对现实的指导意义，还体现在预见活动过程本身所产生的溢出 效应。英国著名技术预见专家本·马丁(Ben 术预见宗旨又做了大量研究工作，认为技术预见收益主要体现在5个方面：一是沟通，技术预见活动促进了企 业之间、产业部门之间以及企业、政府和学术界之间的沟通和交流；二是集中于长期目标，技术预见活动有助于 促使官产学研各方共同将注意力集中于长期性、战略性问题，着眼于国家和企业的可持续发展；三是协商一致，