企业开发清洁发展机制(CDM)项目过程中应注意的问题.pdfVIP

利用外资 FOREIGN CAPITAL CHINA 企业开发清洁发展机制 （ ） CDM 项目过程中 应注意的问题 赵 贺 同济大学文法学院理论经济系/ （ ） 一、清洁发展机制 CDM 的背景介绍 净增加39. 4 亿元。由此可见，与发达国家在CDM 项 清洁发展机制（ ）是联合国为减少全球的温 目上的合作，是利用外资的一个互利双赢的新领域。 CDM “ ” 室气体排放而设计的一种基于市场的减排机制，其主 具体来说，国家参与清洁发展机制，能引进 清洁的 要内容是：发达国家出钱出技术在发展中国家合作开 外资和技术，提升环保技术水平，节能、降耗、减少污 发温室气体减排项目，最后核准的温室气体减排量可 染，提高利用外资的质量，有助于促进可持续发展和 算作是发达国家的指标，用于抵消他们承诺减排的数 经济增长方式转变；企业积极参与CDM 项目则可以 额。(《 》 京都议定书 明确了各国对于控制温室气体排 获得以下几个方面的收益：获得发达国家的技术支 放所要承担的责任，规定以1990 年各缔约国的温室 持，有可能取得正常商业途径难以得到的技术；获得 〈 气体排放量为水平基准， 个国家 指日本、德国、加 发达国家的资金支持，降低项目融资风险，提高利润 38 〉 “ （ ）” 拿大等工业化国家 必须在2008—2012 年的第一承 率；出售项目产生的 可核准的减排量 CERs ，获得 诺期间，使其六种温室气体总体排放量比1990 年减 CER 收益。 少 ，并且应于 年之前，在履行这些承诺方 从 年起， 项目就已经进入我国。发达 5. 2% 2006 2002 CDM 面做出可予证实的进展。) 。简言之，就是发达国家用 国家企业对在我国购买减排额度的热情很高。目前与 “ 我国企业签订项目协议的有荷兰、英国、奥地利、加拿 资金 技术 换取自身很难再减下来的温室气体排 + 放权。对于发展中国家来说，不仅可以有效降低本地 大、意大利、日本等国的公司或政府机构。从2002 至 区的温室气体排放量，实现可持续发展，而且可以从 2005 年，我国有四个项目进入实施阶段，分别是： 发达国家获得资金和技术支持。 2003 年初开工的小孤山水电站、2004 年开工的内蒙 作为发展中国家，清洁发展机制的实施也为我国 古辉腾锡勒风电场项目、 年 月投入运行的吉 2005 10 的可持续发展带来了良好的机遇。我国是温室气体减 林洮南风电场项目和 年 月开工的云南大梁 2005 12 排潜力最大的发展中国家，目前温室气体排放量仅次 子水电站项目，四个项目投资合计约77 亿元人民 于美国，占到发展中国家排放总量的50% ，全球排放 币。近期我国CDM 项目也在加速进行，截至2006 年 总量的 。据世界银行研究，通过进行 项目 月 日，我国 审核理事会收到的申请已达到 15% CDM 4 7 CDM 合作和其他减排努力，我国具有每年减排 亿吨至 个，在联合国