辽金二朝财政体系初探-厦门大学学术典藏库.pdfVIP

2012 第2 期 长春金融高等专科学校学报 No.2 ，20 12 （总第108 期） Journal of Changchun Finance College Sam No. 108 辽金二朝财政体系初探 王明前 （厦门大学 马克思主义学院，福建 厦门 361005） ［摘要］辽朝财政体系紧密依托其南北面官制，充分体现其“因俗而治”的政治特点。金朝财政在税收、军费支出 方面均体现出其民族统治的特征。为维护女真族的政治特权，并适应女真族生产方式的特点，金朝对猛安谋克女真户 征收以具为单位的牛头税，在军费支出上特别优遇猛安谋克女真军队。金朝在税收制度上承上启下，继唐朝“两税法” 后革除按户征收调捐的弊端，同时通过“通检推排”掌握居民财产状况，征收财产税性质的物力钱，充分控制和平衡社 会经济资源，为中国古代财政史做出了独特贡献。 ［关键词］辽朝；金朝；财政体系 ［中图分类号］G 112 ［文献标识码］A ［收稿日期］2012 04 15 ［文章编号］167 1 667 1（2012）02 000 1 07 ［作者简介］王明前（1971 ），男，江苏苏州人，厦门大学马克思主义学院副教授，历史学博士，研究方向：中国古代史。 财政史研究一直是中国古代经济史研究的重要 同为州县制管理，辽朝还有一种头下制，其征税 内容。对辽金二朝财政体系内的各环节，史学界已 方法又与汉化州县有所区别。所谓“头下军州，皆诸 ［1］ 有一定探讨，但是尚缺乏综合系统的总结。笔者不 王外戚大臣及诸部从征俘掠或置生口，各团集建州 揣浅陋，拟从财政体系角度，对辽金二朝财政史作系 县以居之。横账诸王国舅公主许创立州城，自余不 统梳理，敬请方家指正。 得建城郭。朝廷赐州县额，其节度使朝廷命之，刺史 以下皆以本主部曲充焉”。由于头下主对头下城官 一、辽朝的财政收入 员有较大任免权，所以得以控制税收的较大份额，即 由于史料奇缺，辽朝财政的全貌已很难掌握，但 “官位九品之下及井邑商贾之家征税各归头下，唯酒 ［7］ 仍可通过零星线索管窥辽朝财政的时代特色。 税课纳上京盐铁司”。 比头下城地位更高的私城为 辽朝对游牧民族契丹等族和农业民族汉、渤海 皇室私有的斡鲁朵州县。开泰元年 （1012 年）十二 等族分别采用南北面官制治理，即对游牧民族实行 月，辽朝开始向斡鲁朵州县征税，诏令“贵德、龙化、 ［8］ 部族制，对农业民族实施州县制，财政收入相应有所 仪坤、双、辽、同、祖七州，至是有诏始征商”，标志着 区别。对农业区，辽朝在“五京及长春辽西平州置盐 中央行政权威的进一步加强。 ［2］ 据宋人观察，辽朝民众的税收负担较沉重，所谓 铁转运钱帛诸司，以掌出纳”。圣宗统和十二年（994 ［3］ “虏政苛刻，幽蓟苦之。围桑税亩，数倍于中国。水 年）冬十月，“诏定均税法”，划一全国税制。土地税 征收农产实物，规定：“北地节候颇晚，宜从后唐旧制， 旱虫蝗之灾，无蠲减焉”。［9］ 大小麦、豌豆六月十日起征，至九月纳足。正税、匹