用法治思维方式推进农业银行改革发展.pdfVIP

特 稿 　Exclusive 用法治思维方式推进农业银行改革发展 王金山 （中国农业银行吉林省分行，吉林长春 130000） 摘 要：2014年10月23日，中国共产党第十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决 定》，绘制了建设法治中国的宏伟目标和发展蓝图。作为国有大型股份制商业银行，全面推进依法治行、深化改革既 是落实十八大精神的政治任务，也是依法治国在农业银行的具体实践，更是农业银行加快发展的基础和保障。全行上 下应统一思想，切实提高运用法治思维方式依法治行的能力和水平，保障全面深化改革和推进业务经营在法治的轨道 上运行。 关键词：法治思维；改革发展；推进 中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1009 - 3109（2015）07-0001-04 保险条例》、《不动产登记暂行条例》在市场规 一、新形势对农业银行依法治行提出新要求 则、公民财产权利、产权保护等方面做出了具体的 （一）依法治行，是农业银行贯彻依法治国 规定，展现了党和国家维护公平竞争环境、约束和 的具体实践 规范公权力、维护私权利、保障社会公平正义的决 党的十八大提出法治是治国理政的基本方 心和改革方向。随着新兴媒体的快速发展，公民的 式，十八届三中全会进一步提出建设法治中国必须 维权意识、参与意识、民主意识、权利意识日益高 坚持依法治国，十八届四中全会明确提出法治是治 涨。在市场放开、主体平等、竞争加剧、利益多 国理政从理念到方式的革命性变化，具有划时代的 元、诉求强烈的复杂环境下，农行必须夯实依法合 意义。农业银行作为国有商业银行和农村金融的重 规的基础，尊重规则，尊重权利，以法治思维方式 要组成部分，承担着促进经济社会发展、维护金融 协调处理与政府、监管者、竞争者、客户、股东、 体系和资本市场稳定、保护生态环境等方面的重要 员工之间的关系，特别是要加强“三农”产品和服 社会责任，其面向“三农”的独特市场定位，决定 务创新，加大现代化金融机具布放，加大对实体经 了在实施商业化运作、为股东创造最大价值的同 济的支持力度，改善农村支付结算环境建设，打通 时，还要在发展农村普惠金融、改善农村支付环境 农村金融服务“最后一公里”，平衡利益诉求，化 建设、创新“三农”服务模式上承担更多的社会责 解供需矛盾。 任。因此，作为党领导下的中管金融机构，农业 （三）依法治行，是农业银行培育现代企业 银行务必要贯彻国有资本的意志，自觉贯彻落实党 文化的充分保障 和国家的要求，推行依法治行，在业务发展中坚持 银行是经营货币的特殊行业，如果不能够让 依法经营、合规管理，只有这样，才能将“面向三 公众感受到在这里有严格的法纪约束，即使有美观 农、服务城乡”的市场定位落到实处。 优雅的服务环境、即使有令人瞩目的经营业绩，也 （二）依法治行，是农业银行顺应市场变化 终将为公众所轻视。要办好商业银行必须要有与之 的必然要求 相适应的企业文化理念作指导。2009年《农行文化 市场经济就是法治经济。近期国家有关部委 宣言》将“诚信立业、稳健行远”作为农业银行企 先后出台的《企业信息公示暂行条例》、《存款