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培养与建设克拉玛依市文化人才队伍思索 　　【内容摘要】为贯彻落实《党中央国务院关于加强人才工作的决定》，切实做好克拉玛依市“十二五”文化人才规划，加快实施“文化强市”战略。作者参与了克拉玛依市文化局对全市文化人才队伍状况（主要包括文艺、文学、文博等）进行的一次广泛深入的调研，通过走访、召开座谈会、外出考察等形式，同时与相关部门进行充分的酝酿和讨论，形成了关于对培养和建设克拉玛依市文化人才队伍的几点建议。 【关键词】克拉玛依市人才队伍建设 存在的问题 思考 一、对文化人才队伍进行培养和建设的必要性 文化人才是一个国家乃至一个地区文化事业繁荣发展的关键，培养和造就一支宏大的、富有开拓创新能力的高素质文化人才队伍，是建设社会主义文化事业的根本保证。当今世界日趋激烈的综合国力竞争中，文化因素的作用表现得越来越明显，文化实力已成为综合竞争力的重要组成部分。经过30多年的改革开放，克拉玛依市经济发展已进入了新的发展阶段，为贯彻落实党的十七届六中全会精神和新疆自治区党委六届四次全委（扩大）会议精神，克拉玛依市委、市政府提出了抓住机遇加快发展，争取2020年在全疆率先实现现代化的奋斗目标。为保证这个奋斗目标的顺利实现，克拉玛依市委、市政府做出了建设“文化强市”的战略举措。我们认为，“文化强市”战略的提出是十分必要和及时的。随着中央新疆经济工作会议的召开，新疆的经济和社会发展已进入了快车道。克拉玛依市作为全疆经济发展的一个重要区域，如何抓住机遇，乘势而上，实现经济、社会、文化的协调发展，是每个克拉玛依人都必须面对的重大选择。 二、克拉玛依市文化人才队伍基本现状及存在的主要问题 1.克拉玛依市文化系统目前有职工120余人，其中文化艺术专业人员为40余人（不含行政人员），具有高级职称的有8人，占从业人员总数的5.6%，中级职称有34人，占从业人员总数的27%，大专以上学历的有39人，占从业人员总数的32%，中专学历25人，占从业人员总数的20%。 2.克拉玛依市文学艺术界联合会下属10个专业协会，共有各类文艺人才1000多人。从年龄结构上看，这些专业协会会员中45—55岁的占50%以上；40—50岁的占30%；40岁以下的只占了不到20%。此外，全市社区文化指导员队伍日渐壮大，目前已取得资质的社区文化指导员有149人，另有图书馆学会会员140人。 克拉玛依市的文艺人才队伍现状可以用四句话来概括：基础较好，优势明显，问题不少，希望很大。克拉玛依自1958年建市以来，其石油文化、各民族传统文化以及先进的外来文化等构成了克拉玛依文化丰厚而坚实的基础。半个多世纪以来，经过几代文化人的努力，克拉玛依市已形成了自己的文艺门类优势和品牌优势，文学艺术的某些方面曾一度领新疆自治区及全国石油行业之先，有些名家名作为全国瞩目。但是近10年来，由于多方面的原因，克拉玛依市文化人才状况与文化事业的发展、与人民群众的要求、与全市经济建设的发展和形势相比，开始出现明显的差距，主要表现为： ①文化人才队伍整体素质不高。第一，从克拉玛依市的角度看，笔者认为还缺乏一批有较高素质的文化和文艺专门人才，特别是高精尖的专业人才，没能推出在疆内乃至国内的文化名人；第二，文化系统内专业文化和文艺人员整体素质偏低，中级以下专业技术职称的职工占整个队伍的70%以上；第三，各区文体局都缺乏一定素质的文化专业人才，特别是缺乏一批文化行政管理方面的人才。②文化人才队伍总量不足。由于原来的社会模式，客观上造成了市区级公共文化馆、图书馆和街道（乡镇）文化站（后简称“两馆一站”）建设空白，机构、设施、人员、经费等软、硬件均未按规范要求落实。虽然各区政府积极协调、利用驻区企业的文化设施资源，解决了部分文化设施面向社会公众开放的问题，在街道和乡镇也都配置了兼职的文化管理人员和干事，在社区明确了兼职的文化工作人员，但面对庞大的公共文化服务需求，仍很不适应，且难以形成制度化、规范化的稳定工作体系和工作机制。③文化人才老化、结构不合理。仅以文艺人才为例，克拉玛依市歌舞团是全市唯一一家专业艺术表演团体，但该团已有10余年都没有再招进新人。到2007年年初，全团80%的职工均在30岁以上。舞蹈队虽然有13人，而可以上台的演员不到10人；乐队也因人员老化，已不能适应现代乐队要求，特别是编导力量十分薄弱，已经无法完成最基本的演出任务。2007年年底，由于体制和机制等多种原因，克拉玛依市歌舞团宣布保留牌子，人员全部分流至多家企业和事业单位。目前，该团正准备重新组建。④文化产业及文博专业人才缺乏。克拉玛依市目前尚缺乏一大批善于市场经营管理的人才，这是造成文化产业至今不能开展起来的一个重要原因。与此同时，随着城市的发展，对文物及古迹的发掘和保护也越来越重要，而这方面的专业人才也基本是