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工程预结算控制措施要点探究 　　摘要：工程预结算是工程项目管理的重要组成部分，提高工程预结算的准确性，对于保证工程建设具有重要作用。为了提高工程质量，降低工程造价，节约工程开支，确保工程预结算的权威性、准确性、科学性，必须把握好工程预结算的准确性。作为控制工程项目投资重要手段的预结算，在日常的工程项目招标和企业经营管理水平考核中起着重要的作用。本文在此从工程预结算的问题出发，并分别对预算、结算的控制措施做了逐一分析。 关键词：预算；结算； Abstract: The project settlement is an important part of project management, improve the accuracy of the settlement of engineering, which plays an important role in engineering construction. In order to improve project quality, reduce project cost, save the engineering costs, ensure the authority, accuracy, scientific project pre-settlement accuracy, must have a good grasp of the project settlement. As an important means of control of the project investment budget, plays an important role in the daily project bidding and the management level of enterprises. This article from the settlement of engineering problems, and the budget, settlement control measures to do the analysis. Keywords: budget; settlement 中图分类号：F812.3 一、建筑工程预结算中常见的问题 1、施工单位报价高估冒算 由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善，建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制，加上施工队伍素质的参差不齐，思想动机不纯、观念的错误，这是造成施工单位对工程量高估冒算的主要原因。如施工负责人对预算员的交底不详，造成多报；或是施工单位动机不纯，认为审计单位审查不到，无原则高报等。另外，由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等原因，均容易造成工程量高估冒算。 2、虚报工程量 2.1工程量计算错误 主要是定额理解不透。如基础挖土中挖地槽需放坡的，按目前的定额规定，槽、坑做基础垫层时，放坡自垫层上表面开始计算，内墙按图示基础底面之间净长线计算。但审计人员在编制预结算时，却是按照旧的定额计算规则计算，这就容易出现工程量计算错误。 2.2工程量按施工进料数量计入 主要表现在楼梯块料面层，楼梯踏步、平台有大理石黑边的工程量计算上。定额规定按水平投影面积计算，有的预算员忽略了定额含量中的损耗率，直接将施工进料量计入。这样计算，算出的材料量就相对增多了，导致材料价差不实。 3、工程量的重复计算 工程施工过程中，常出现工程量的重复计算。如毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算；楼地面孔洞、沟通所占面积不扣；墙体中的圈梁、过量所占面积不扣；钢筋计算常常不扣保护层；接地面、墙面各种抹灰重复计算等等。 4、材料价格管理混乱 在现行建筑工程造价的构成中，材料费几乎占工程造价的60 %～70 %，材料费在工程造价构中占有核心地位。近年来，建筑材料的市场化，在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象，这也成为了影响建筑工程竣工结算的一个重要因素。 二、建立科学完善的工程预结算管理体系 在工程预结算过程中，要认真践行科学发展观，建立科学完善的工程预结算管理体系，才能有效地提高工程预结算的准确性。工程预结算的实践使我们认识到，为什么有些工程的预结算很难保证其准确性，原因虽然是多方面的，但没有建立科学完善的工程预结算管理体系，往往是一个重要原因。因此，必须建立科学完善的工程预结算管理体系。工程建设单位要设置专业的预结算管理机构，选拔和配备具有丰富经验和较高素质的预结算人员，科学制定工程预结算方案，并对工程预结算方案进行动态的监督管理。无论是工程建设单位还是工程设计单位，在预结算的过