稳中求进视角下的价格改革.pdfVIP

doi：lO．3969／j．issn．1006—2025．2014．07．01 稳中求进视角下的价格改革 冷崇总 (江西省发展改革研究院， 江西南昌 330046) 【摘要】稳中求进是经济工作总基调，稳是基础和前提，进是取向和目标，两者相辅相成，不可偏废。当前价格改革仍 然面临着要素成本上升推动价格的刚性上涨、农业基础薄弱影响农产品价格稳定、形成通货膨胀的货币紊件依然存在、 国外输入性通货膨胀压力仍然较大等问题．决定了价格改革必须在保持价格总水平基本稳定的前提下进行。价格改革 坚持稳中求进，应在完善主要由市场决定价格机制、推进资源性产品价格改革、搞好农产品价格管理、解决事关民生的 价格问题、改善价格宏观调控等方面取得突破，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定营造良好的价格环境。 【关键词】稳中求进稳定价格价格改革 【中图分类号】F726【文献标识码】A【文章编号】1006—2025(2014)07—0001一09 2014年3月5日．李克强总理在十二届全国人大 把握经济大势，保持调控定力，实现稳增长、调结构、控 二次会议上的《政府工作报告》指出：要“坚持稳中求进 物价、惠民生、促和谐，求得更长远、更平稳、更高质且 工作总基调．把改革创新贯穿于经济社会发展各个领 可持续的经济发展。在这里。稳是基础和前提，是进中 域各个环节．保持宏观经济政策连续性稳定性，增强调 之稳，是为进创造基本条件和良好环境：进是取向和目 控的前瞻性针对性，全面深化改革”。ll】在当前世界经济 标．是稳中之进，是为巩固稳提供动力和保证。不稳无法 复苏存在不稳定、不确定因素，全球经济格局深度调 进。不进难以稳。12]稳与进两者互为条件，相辅相成。不 整．国际竞争更趋激烈，我国经济社会发展的要素条件 可偏废。对稳中求进政策的含义可从以下方面来理解。 发生深刻变化、经济存在下行压力、部分行业产能过 (一)稳中求进中的稳 剩、保障粮食安全难度加大、宏观债务水平持续上升、 稳是稳健、稳妥，是大局所需。稳中求进中的稳就 就业结构性矛盾突出、生态环境恶化等深层次矛盾凸 是要保持宏观经济政策基本稳定．保持经济平稳较快 显的背景下．稳中求进为加强和改善宏观调控指明了 发展，保持价格总水平基本稳定，保持社会大局稳定，【3】 方向。价格改革要坚持稳中求进，在保持价格总水平基 以稳扎稳打、步步为营，促进经济社会稳定，为全面深 本稳定的前提下．加快完善主要由市场决定价格的机 化改革创造条件． 制，推动重点领域价格改革取得新突破，为经济增长、 保持宏观经济政策基本稳定是经济发展连续性和 调整结构、改善民生创造条件。 可持续性的有效保证．是经济稳定和价格稳定的重要 一、正确理解稳中求进政策的含义 前提。政策不稳则民一tL,不稳，民心不稳则经济和价格不 稳中求进作为经济工作的总基调，其基本内涵是： 稳。强调宏观经济政策的基本稳定．要求把解决经济社 【收稿日期】2014-05—04 【作者简介】冷崇总(1960．9一)，男，汉，江西上高，江西省发展改革研究院高级经济师，主要研究方向市场价格管理。 _ 万方数据 会发展中的突出矛盾、有效防范经济运行中的潜在风 创造良好环境．实现经济平稳较快发展、居民收入稳定 险、实现经济平稳较快增长放在宏观调控的重要位置． 增长，奠定社会稳定的基础。价格不稳，经济难以稳定． 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策．保持政 居民生活难有保障，社会稳定势必受到冲击。为此．要 策的连续性和稳定性．改善市场预期．