石油公司海外运营成本控制问题探讨.pdfVIP

财务管理 FinancialManagement 石油公司海外运营成本 综 控制问题探讨 s i s e h 张华桂 t n Sy合 （中国石化国际石油勘探开发有限公司） 【摘要】石油公司加强海外运营成本的控制，是实现我 一、海外石油企业运营成本控制存在问题 国石油企业可持续发展的重要保障性措施。本文对海外石 （一）项目投议标阶段的成本意识差 油企业运营成本控制存在的问题进行了分析，并结合问题提 我国石油企业参与国际石油开发起步晚，海外 出了相应的对策思考。 石油战略合作伙伴不多，经验不足，在国际石油竞 【关键词】石油公司 海外运营 成本控制 争市场中处于相对弱势地位。由于国际石油市场 竞争的日益加剧，我国很多石油企业参与国际竞争 随着我国国内经济的快速发展，对石油的消费 时，往往以项目中标为唯一目标，报价普遍偏高，对 需求也越来越大，国内石油产量难以满足日益增长 项目的投议标缺乏必要的筹划和对项目本身的实 的石油消耗量，2011年中国进口石油2.5亿吨，对外 际情况及风险缺乏研究，投标活动盲目性大，甚至 依存度高达56.5%；2012年进口石油2.84亿吨，货值 部分企业以高于项目评估价值的价格进行项目投 超万亿人民币。由于以美国为主的发达国家对国 标，认为中标后通过加强管理项目开发一样能够顺 际石油资源的实际控制，加之我国国内石油保障能 利进行。在实际运营中，很多项目中标后，往往在 力偏弱，使得我国石油外部依赖风险高。进入21世 项目实施过程中才发现项目资金缺口大，依靠石油 纪，中石油和中石化相继将“低成本”和“走出去”战 开发收入难以补偿项目开发成本支出，使得项目投 略作为新世纪的重点发展战略，试图进入开发成本 资失败。 相对较低的国际石油开发市场，化解我国石油供应 （二）操作成本预算精度低 风险。基于此，本文通过认真研究海外石油公司运 成本预算是否准确，决定了项目成本管理是否 营成本控制中存在的问题，对如何提高我国石油企 科学，进而决定了石油开发项目是否能够顺利地实 业海外发展水平进行了思考，为我国石油公司的海 施。由于海外石油资源的勘探开发受制于多种因 外发展“低成本”战略寻找出路，从而促进我国石油 素，既包括了开发国家的政治经济因素，又包括了 企业在海外更好、更稳定的发展。 企业的技术和管理方面的因素，在进行项目成本预 20 2014年第5期 FinancialManagement 财务管理 算管理中需要对项目开发的影响因素进行考虑，测 互协调机制，更无法反应出系统的动态性特征。从 算难度大，进而导致项目的预算和实际执行情况存 管理的系统性角度来看，海外石油投资项目管理应 在较大差距，成本预算信息往往无法对项目成本考 该是一个闭环控制系统，这种系统应该是进行科学 核进行控制，预算成本根本无法作为成本控制的依 预测管理，事中的精细化成本核算和动态化成本控 据。而项目的成本预算精确度低又使得难以对项 制，并进行全面的事后考核，这个系统应是相互衔 目进行必要的考核。 接，循环运作的有机整体。 （三）全员控制成本的协作性差 3.风险管理防范措施孤立 海外石油项目往往需要在开发国家雇佣大量 目前，我国在进行海外石油项目投资中，对风 的