美国实施贸易保护主义的因素分析.pdfVIP

与非正式的交流，可以相互学习， 密切合作，共同推动经济的发展。 (四)适时调整吸收外资的政策 在加入WT0后，流入我国的外资 结构变化较大：从最初的港、澳、 台为主的投资到美国、日本、欧盟 等投资的力度加大，表明我国已经 成为外资争夺全球市场份额的一个 主要据点。外商对我国的FDI在类型 上正处于转折时期，外资业呈现出 一些新特点，从以前低廉成本作为 投资项目的资源导向型FDI逐渐向市 场导向型的FDI过渡。与跨国公司拥 有先进的技术相比我国潜在的市场 容量成为跨国公司投资于我国的主 要原因。对于港澳台资本是属于生 产要素导向型的外资，而来自美国 等发达国家的资本是属于市场需求 导向型的外资，其对我国投资的目 一赵兴军南开大学 的和动机都不一样，其在我国的技 20世纪80年代末90年代初，美国对外贸易政策从传统的自由贸易转向 术溢出效应也存在差别。对应的外 了所谓的公平贸易和战略性贸易，贸易保护主义也出现抬头的趋势，美 资政策从FDI技术溢出效应的角度来 国的超级“301”条款、“201”条款，将使得贸易保护的手段出现了合 看是应该差别对待。 法化、制度化的特征。美国作为中国最大的贸易伙伴国，研究其对外贸 从长期来看，最适宜的办法是 易保护主义从而造成贸易摩擦的各种因素，对于中国具有很强的现实指 给予外资国民待遇原则，这样形成 导意义。 内资和外资公平竞争的环境。另外 本文根据目前学术界对美国贸易政策研究的相关文献，对美国实施 对于利用外资的方式，可以考虑运 贸易保护主义的因素进行梳理，将影响美国贸易政策的因素分为两大类 用并购方式来吸引FDI。对外资的新 进行分析。第一类是美国国内政治经济因素，包括考察景气类经济指 政策应该包括对跨国公司的投资方 标，如企业开工率、经济增长率、失业率等，美国不同行业的院外活 向给以产业政策指导，改善投资的 动、政策决策程序等，分析总结这些因素与美国对外贸易摩擦之间的关 软环境和硬环境，逐步开放外资拥 系，从中找出影响其贸易政策制定的国内主要因素；第二类是美国所面 有相对优势的金融服务领域，按国 临的国际因素，通过考察诸如进口渗透率、贸易差额、汇率等指标，分 际惯例解决与外资的贸易纠纷等。 各级政府同时不要轻视技术含量较 析美国所面临的外部国际经济环境的变动对其保护贸易政策取向的影 响。 低的劳动密集型外资企业，因此这 些企业帮助解决了就业问题，因而 · 美国国内政治经济因素 从大局上支持了高技术外资企业的 技术溢出。只要政策对路，服务环 1．生产能力利用率和行业利润 境优良，外资对我国的技术溢出效 国内生产能力利用率是引起美国启动贸易保护措施(包括反倾销、 应一定会大幅提高。■ ——64——20()7．4 PRACTICE RELATIoNSANDTRADE INFoREIGNECoNOMIC 万方数据 反补贴税、以及安全保障)的一个重要指标。通过对 增长率这一指标来反映。对美国1990一2002年的反倾 949—1 美国1 979宏观经济变量是否影响安全保障申诉 销立案的研究表明，从短期(1年)看，平均经济增长 的数量以及美国国际贸易委员会(ITC)关于损害调查率的变化对反倾销立