美国对华337调查及其应对研究.pdfVIP

20lO年第10期 黑龙江对外经贸 No．10．20lO HLJ Relations＆Trade SerialNo．196 总第196期 Forei弘Economic [贸易壁垒] 美国对华“337调查’’ 及其应对研究 闰燕妮 (辽宁对外经贸学院，辽宁大连116052) [摘 要]随着中国高附加值、高技术含量产品的出口比例不断增加，中关贸易中的知识产权冲突日趋 激烈。“337调查”已成为继反倾销调查后中国产品出口美国的主要障碍，越来越多的中国企业成为337调查 的调查对象，严重制约了中国优势产业产品向美国的出口，给中国出口企业造成巨大的经济损失。通过分析 美国对中国“337调查”的案件，解读“337条款”，提高对“337条款”内容的认识和理解，积极拓展应诉渠道。 [关键词]337条款；知识产权；贸易救济 【中图分类号】F742 【文献标识码]B 一、“337调查”的依据分析 利、注册商标、版权、掩膜作品，如果某些商品侵犯了美国 (一)“337条款”的主要内容与立法目的 的专利、注册商标、版权、掩膜作品，并且美国存在受这些 “337调查”的依据是“337条款”，“337条款”是美国专利、注册商标、版权、掩膜作品保护的产业，或者这些产 《1930年关税法》第337节的简称，它先后历经三次重大业正处于建立的过程中，那么进口、为了进口销售、进口 之后销售这些商品就是违法的。 修改，现在主要是指1994年修订过的《1988年综合贸易 和竞争法》。其主要内容是：“如果任何进口行为存在不 由此可见，有关知识产权的不公平贸易的实体要件 公平竞争方法或者不公平做法(主要指侵犯美国版权、专 并不以对美国相关产业造成损害为要件，只要美国存在 利权、商标权和实用新型设计方案权等知识产权)，可能 与该产业相关的行业或正在建立该行业，那么有关知识 对美国产业造成抑制，美国国际贸易委员会可以应美国 产权的不正当贸易做法便可被认为是触犯了“337条 国内企业的申请进行调查。” 款”。根据“337条款”规定有两条途径可以起诉这种侵 美国关税法第337条进一步对“进口贸易中的不公 权行为，即向美国国际贸易委员会提出或向联邦地区法 平作法”作出解释，是指“货物所有人、进口人、收货人或 院提出。 其代理人将货物进口美国或在美国销售时使用不公平竞 (三)启动“337调查”的主要程序 争方法和不公平行为，其威胁或者效果足以摧毁或实质 1．立案 损害美国国内产业，或阻碍此类产业的建立，或者限制、 美国国际贸易委员会通常根据申诉决定立案，很少 垄断美国的贸易和商业，或者将货物进口美国或为进口 自行决定立案。收到申诉后，美国国际贸易委员会将指 美国而销售，或进口美国后销售，而该种货物侵犯了美国 定不公平进口调查办公室中的内部律师调查申诉背景并 已经登记的有效且可执行的专利权、商标权、版权或集成 决定申诉是否符合美国国际贸易委员会的程序性规定。 电路芯片布图设计专有权，并且在这四项权利方面已经 这一过程时限为30天。一旦美国国际贸易委员会决定 存在或者尚在建立。” 立案，将发布公告并将申诉书和公告副本送达起诉方所 因此，该条款特别用于禁止侵犯美国知识产权的产 指的被告，随后美国国际贸易委员会将委派一名行政法 品进入美国市场，禁止在国外利用有效美国专利方法生 官负责案件调查和初步裁决并提出救济措施的建