美国对华反倾销显失公平的游戏.pdfVIP

美国浸蕾熏销·方面明鹾翱大链违反WIO硗嘲，男一旁涵跌祸瘦到个案调查l二针对中 国产赫舔荇程歧视性翱不公平性。中毽出H企啦‘旁两需要熟悉翔运羽美国反倾锩规赠 送|=j}充分的瘟湃准备。-霹-方函电蛩彝坚持抗潜铡践的决心翱毅力。 文／余菲余盛兴 系。 续倾销和补贴补偿法案》(又称《伯德修 勿容质疑，美国是目前反倾销法律 正案》)，授权美国反倾销和反补贴申请企 美国是最早建立反倾销法律制度， 制度最完善，规则和调查程序最透明的国 业可以从实际征收的反倾销或反补贴税中 同时也是实施反倾销措施最频繁的国家之 家。但是，美国也是反倾销法律与实践被 申请并获得补偿。2000年12月21Et，澳 一。根据美国反倾销主管部门商务部统 指违反WTO规则最为突出的国家，成为 大利亚等9个WTO成员提出质疑，要求 994 计，1921年至1979年间美国共发起1019WTO这个美国全力推动成立的“经济联 WTO争端解决机构裁定该法违反《1 起反倾销调查案，而1980年以后20余年合国”的频繁违规者，在反倾销法律与实 年关税与贸易总协定》、《反倾销协定》等 时间发起的反倾销调查案则远超过去60 践方面屡遭其他成员指责。 条款。2003年6月13日，WTO上诉机构 年之和。 《1916年反倏销法》 散发最终裁决，认定《伯德修正案》与 自从1980年薄荷醇案以来，美国对 尽管有了后期比较完善的《1930年 WTO规则不符，建议其予以修改 中国出口产品已经发起近120起反倾销调 关税法(修订)》，但美国《1916年反倾(DS217)。 查。在这些反倾销调查案件中，中国产品 销法》并没有失效。毕竟是近一个世纪之 “奶零”灯法 多数被征收高额反倾销税，最终被迫退出 前的法律，《1916年反倾销法》对反倾销 所谓“归零”方法，是指在根据不同 美国市场。究其原因，最核心的当属美国 调查程序、损害评估指标等方面缺乏明 规格产品逐个比较从而计算某企业的加权 对华反倾销法律与实践的不公平性。本文 确的规定。尤其是，该法规定对倾销征收 平均倾销幅度时，调查机关将高于正常价 试从若干有令人质疑的一般反倾销规则人 3倍罚款或者判处刑罚 一而非征收反 值销售的产品规则作“零”看待，而根据 手，通过对其对华反倾销法律与实践的分 倾销税一一这显然不符合现代反倾销法 低于正常价值销售产品的倾销金额计算倾 析，简要评述其不公平性。 律精神，也与《1994年关税与贸易总协 销幅度——不允许获利或者不倾销规格产 定》和《反倾销协定》不符。1998年6月 品与倾销产品相互抵}肖。“归零”方法首 一般规则：频频“违章” 4日，欧盟要求与美国就该法进行WTO 先在印度诉欧盟床单反倾销争端案中被 美国最早出现反倾销条款的是 争端解决机制下磋商。1999年2月10日，WTO争端解决机构裁定违反WTO规则 《1916年关税法》。经过多次修改，美国现 日本也提出磋商请求。经过专家组和上 行反倾销法律主要包括在1994年修改的 诉机构审理，WTO争端解决机构裁定美 本分别向WTO争端解决机构就美国“归 ((1930年关税法(修订)》内。在此基础上，国《1916年反倾销法》与WTO规则不零”方法提请裁决，后者也裁定美国“归 负责倾销调查的机构商务部和负责损害调 符，建议其修改相关条款(DSl36和 零”方法与WTO规则不符，建议美国予 查的机构国际贸易委员会分别制订了《反 DSl62)。 以修改(DS294和I)S322)。 倾销条例》和《反倾销调查规则》等规则， 《伯德惨啦察》 矮媳方蕊 构成目前世界上最为完善的反倾销法律体