美国对中国的反倾销审查标准检视.pdfVIP

1．09．012 doi：10．3a6a／j．issn．1003-5559．201 美国对中国发起的反倾销审查 本土外的外国出口商，那么美国法 案件逐年大幅上升。美国反倾销法 律就不再认定这种行为是合法了， 条款模糊，导致美国反倾销审查机 即使这些出口商并不具有“倾销恶 构的审查权限膨胀，创设了灵活的 意”。 反倾销审查标准。这些审查标准表 包括美国政府在内的支持美国 现出偏离实际、具有不可预测性、不 现行反倾销法律体制的人认为外国 利于非市场经济国家市场经济改革 向美国出口产品的出口商有不公平 进程、增大政治因素介入国际贸易 的产品生产行为和出口行为，正是 的可能性、促使中国吸引外资的能 该行为才使该产品能以低价向美国 力下降、对美国自身也有不利影响。 出口。美国对该产品征收反倾销税 具有正当性。他们认为该产品生产 一、美国对中国发起的反倾 商的产品生产过程受到本土政府的 销审查概况 人为影响或安排，许多生产商的生 产能力和条件表现出相同特征，使 产品出口商在向外国出口产品 得该产品在本土‘‘受庇护市场”能以 时，为了获得一定的销售数量和市 高价出售，同样使得该产品能以“人 场占有份额，一般会以较低的价格 定低价”向外国出口。进口国的国内 在外国竞争力较强市场参与竞争， 同类产业因此会受到低价倾销伤 以较高的价格在本土竞争力较弱的 害。 市场销售产品，这是一种正常的市 中国过去20年的经济增长率 场竞争行为。如果向外国出口产品 大幅增长，约占全球GDP增长量的 的出口商的附加交易成本不是很 1／3。1990年至2003年间，中国贸易 高，那么他的产品出口价格会相对 出口额增长8倍，达到3800亿美 低于他在本土的产品销售价格。 元。2002年，中国电子产品的出口 即使是在出口商本土的国内市 额占亚洲出口总额的30％、向美国 场，出口商有时也会低价“倾销”自 出口数额达到1470亿美元，超越日 己的产品。比如，航空公司对于同级 本和墨西哥成为美国第二大进口产 别的座舱座位常以多种“打折”形式 品来源国。2004年，中美两国共占 确定飞机票价格。如果衬衣从生产 全球贸易量的一半。2000年以来， 厂家到零售商的流通环节少，那么 由于中国向美国出口的产品数量激 该衬衣在本土的销售价低，反之则 增，美国国内相关产业的发展受到 高。有些商场