美国总统选举的制度与理念.pdfVIP

2011年第2期 边疆经济与文化 No．2．20ll ECONOMYANDCUL，TtIRE (总第86期) THEBORDIcR General．No．86 【政治文化】 美圜总饶逢琴的利度与理会 高亚婷 (大连民族学院文法学院，辽宁大连116605) 摘要：美国总统不是由全民直接投票选举产生的，而是需要经过一系列复杂的选举程序。由于美国总 统选举采取的是选举人团制度，因而总统当选也并是人们通常想象的“票多者得”。美国总统选举中的选举 人团制度尽管存在着不可避免的弊端，但它的基础却依然宰固。 关键词：美国；总统选举；直接选举；问接选举；选举A．IlI 中图分类号：D503 文献标志码：A 文章编号：1672-5409(2011)02-0040-03 美国总统选举每隔四年举行一次。但是通常人们的注意力大部分都集中在选举的结果上，对于选举的 过程关注不多。本文将追根溯源，对一些具体制度的设计和历史背景及利弊进行简要的概述分析，以期帮 助大家了解美国总统到底是如何产生的。 一、民主党和共和党分配党代表名额时采取的计票规则 美国总统选举看似选民通过选票直接选举总统候选人，实际上，实行的是两级代表制的间接选举制 度。第一级代表指的是在全困党员代表大会上，由党代表选举产生总统候选人，第二级代表指的是由选举 人对总统候选人进行投票选出总统。既然是由代表选举总统，那么之所以需要选民投票选举总统候选人的 原因就在于，党代表名额的分配是由各位总统候选人的支持率来决定的。民主党和共和党分别采取不同的 计票规则来分配党代表名额。 (一)民主党的“比例代表制”规则 “比例代表制”就是说，所有的代表名额是按照选民投票的比例来分配的。但是有个前提，那就是每 个竞选人在一个州必须获得超过15％的选票，才有资格继续参加竞选，否则就被淘汰出局。这同时也意 味着，一个竞选人只要得到15％的选票就能够获得相应的代表额。因此，竞选人在一个州里只要获得超 过15％的选票，即使输给对手，也并不是一无所获。根据选举结果确定下来各位总统候选人的党代表名 额后，依据名额在该总统候选人的支持选民中选出对应数额的党代表。这些通过选举产生的代表，称为 “普通代表”，他们代表着选民的意愿。除此之外，民主党的党员代表中还有一部分特殊的代表——“超 级代表”，他们无需通过选举产生，只按个人的意愿进行投票。这些代表主要是民主党的高级领导人、国 会议员、州长以及其他一些要人。在2008年，超级代表票一共796张，大约占据了总选票的20％。在竞 选人获得“普通代表”支持的票数接近的情况下，这些“超级代表”就能起到关键作用。 (--)共和党一般采用“赢者通吃(winner—takes—a11)”规则 规则，也有少数的州采用比例分成规则。“赢者通吃”规则，就是说一位竞选人在某一州获得选民的票数 最多，那么该州所有代表的票都归该竞选人所有。 (三)“比例代表制”规则和“赢者通吃(winner—takes—a11)”规则的利与弊 对比两党的规则来看，“赢者通吃”的规则能够缩短竞选时间，尽快在党内取得一致意见，令候选人 能够有足够的时间去整合政策，做足准备，以期在接下来党与党之间的大选竞争中获得优势。而民主党的 办法虽然比较能够反映民意，但是在竞选人力量不相上下的情况下，很有可能会拖长竞选时间，消耗竞选 资金，进而削弱未来的力量。 总统候选人的产生 正式选举的第二阶段——政党提名总统候选人，一般在选举年的7、8月份，两党分别举行党的全国 代表大会，提名总统候选人。 收稿日期：2010．11．15 作者简介：高哑婷(1989一)，女，长春人，本科学生，从事国内外宪政与民商法研究。 回8州埘黼心G舢w刚¨ 万方数据 高亚婷：美国总统选举的制度与理念 (一)政党提名总统候选人制度的由来 政党提名总统候选人制度，就是在选举