新 疆生产建设兵团屯垦与戍边关系分析.pdfVIP

新疆生产建设兵团屯垦与戍边关系研究 导论 由于兵团的重要性和屯垦戍边使命的独特性，使得研究其使命的具体内容——屯 垦与戍边这一关系就成为本文的核心目的，理由有三： 第一，新疆生产建设兵团的成立及历史使命。1949年新疆和平解放后，面对新疆 独特的地理位置和区情，为了促进新疆发展和维护新疆稳定，促进各民族共同繁荣， 巩固祖国西北边防，中央第一代领导集体在总结历史经验的基础上，做出了“屯垦戍 边”的战略决策，并把新疆生产建设兵团(下文简称兵团)的成立和发展作为履行这一 战略决策的主要载体。兵团这一特殊组织的出现为新中国开发新疆走出了一条特殊的 道路。从兵团成立、发展、壮大到撤销、恢复，到再创二次辉煌，兵团“屯垦戍边” 的神圣职责始终没变。正如王运华在《论新疆生产建设兵团成立的客观必然性》中指 出“组建兵团是反对帝国主义分裂中国图谋的战略需要；是党的工作中心从武装斗争 转向经济建设的客观需要。” 第二，兵团历史使命的重要性。在50多年的历史长河中，兵团以“屯垦戍边”为 己任，发挥了它的特殊性，对新疆乃至全国的发展都起着举足轻重的作用。这是任何 组织都不可能代替的，中央几代领导集体对兵团高度重视：从毛泽东的“三个队(生产 队、工作队、战斗队)”到邓小平的“四个力量”到江泽民的“四个模范”、“三个放到” 再到胡锦涛的“三大作用”、“三个关系”，都充分体现着兵团“屯垦”与“戍边”的重 大历史任务。特别是胡锦涛在2006年9月视察新疆时，对于兵团的发展，明确提出了三 个关系，其中之一就是屯垦与戍边的关系。总书记对新世纪新阶段处理好屯垦与戍边 的关系做了精辟阐述，他说，既要坚持以经济建设为中心，加快经济结构调整和经济 发展方式转变，努力实现科学发展，不断壮大经济实力，为新疆经济社会发展作出积 极贡献；又密切关注形势发展变化，坚持开展军事训练，不断增强处置突发事件能力， 为反分裂、反恐怖斗争做好充分准备。2007年温家宝总理视察新疆，再次强调了这一 关系。中央领导集体对兵团的肯定，对兵团的认定，都充分体现了兵团的重要性，体 现了兵团屯垦戍边的重要性，但同时他们也看到了兵团这个特殊组织发展中可能遇到 的问题。如何处理屯垦与戍边的关系就是其中之一。 第三，处理好屯垦与戍边关系的意义。关于屯垦与戍边这一关系，兵团的学者已 从不同的角度做了一定的研究，但针对性的研究还不是很多；兵团的领导也多次在会 上强调指出并已将这一关系的处理渗透到了实践中。但是，据一些资料显示，在关于 职工难点问题的调查中，职工对于屯垦戍边相互关系的认识模糊甚至错误。现将这些 认识举例如下：（1）现在戍边任务已经淡化，发展经济、增加收入、提高生活水平才 是首要任务；（2）现如今由于资源限制，兵团生存空间越来越少，兵团发展壮大面临 困难；（3）现在我国周边环境比较安全稳定，加之我国实力不断增长，发生战争的可 能性不大，戍边使命可以结束，目前主要是发展经济，也就是搞好屯垦，职工收入不 增加，说什么也不管用。以上这些观点都过分强调了兵团的“屯垦”使命。另外笔者 还发现在学者关于“屯垦与戍边孰一孰二”的讨论中，认为“戍边第一、屯垦第二” 1 新疆生产建设兵团屯垦与戍边关系研究 的占多数，这些又过分强调了兵团的“戍边”使命。这两种认识未免都有些偏颇。因 此，本研究将在以往学者研究的基础上运用对立统一规律对兵团的屯垦与戍边关系做 一深入、辨证分析。这一研究不仅具有理论意义，也具有现实意义。理论意义主要表 现在：从兵团50多年的发展历程来看，从成立到撤销再到恢复，全国仅存的也只有新 疆生产建设兵团，可见，新疆生产建设兵团行使的使命是地方不可能代替的，实践也 已经证明了这一点。我们也知道，新疆的屯垦，不是兵团才开始，历史可以追溯到西 汉；兵团人也不是到新疆才开始“屯垦”，因为其前身有名的三五九旅部队，在南泥湾 大生产运动中也已经有过实践。因此，这里需要说明的是兵团的屯垦戍边既不同于古 代的屯田戍边，也不同于革命时期的屯垦戍边。本研究首先结合相关言论对历史上的 屯田与戍边的关系进行理论探讨，继而在兵团学者屯垦戍边理论研究的基础上，对新 疆生产建设兵团屯垦与戍边关系做一辨证理解，以完善“屯垦与戍边关系”的理论研 究；现实意义主要表现在：研究屯垦与戍边的关系，有利于兵团人更好认识屯垦与戍 边的关系，有利于兵团更好处理屯垦与戍边的