省农委副主任于强在全省新农村建设帮扶工作培训班上讲话(摘要).docVIP

省农委副主任于强在全省新农村建设帮扶工作培训班上讲话(摘要) 　　一、明确任务，全力做好今农村建设的各项工作 2013年全省新农村建设工作，是在较高起点之上向更高目标推进的重要一年。总的要求是：以党的十八大和省委十届二次全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“重中之重”和“四化同步”推进的战略思想，着眼全面建成小康社会目标，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体任务，以经济发展和民生改善为重点，继续实施“千村示范、万村提升”工程，深入推进社会主义新农村建设，努力实现农村经济有新发展、农民收入有新提高、基础设施有新加强、社会事业有新改善、党的建设有新进展、精神文明有新提升、社会和谐有新进步，推动全省新农村建设再上新水平、再登新台阶，开创新局面。主要工作任务，要抓好以下七个方面： （一）大力发展农村经济，切实增强新农村建设的产业支撑 一是加快现代农业建设。重点围绕建设粮食大省、牧业大省、林业大省、北方特产业大省、农产品加工业大省，农村经济强省的奋斗目标，进一步优化农业产业结构，加速建立现代农业产业化体系。全力实施好粮食高产创建、畜牧业四年提升计划、棚室蔬菜提升、人参振兴、食用菌基地建设等重点工程，大力推进农业产业化经营，加速产业园区化、土地集约化、经营合作化发展，进一步扩大农村经济总量，增加农民收入。二是大力发展新型农村集体经济。发展农村新型集体经济对推动新农村建设有重要作用，不仅关系到增强农村基层组织的凝聚力、号召力和战斗力，而且也是新农村基础设施和公益事业建设的重要支撑。通过盘活农村集体土地、林业、草原、水面、矿产、企业等资源，加强农村资源、资产、资金“三资”管理，开源节流，增加集体经济收入。大力推进合资合作、股份经营、专业合作社等多种经营形式，引进资金、技术、设备、人才等，兴办各类企业或农业公司，实现合作共赢和利益分成，扩大集体经济收入来源。加大对薄弱村和落后村集体经济发展政策扶持，注入动力，增加活力。三是强化示范村产业支撑。积极推动全省2000个示范村建立主导产业，本着宜农则农、宜工则工、宜特则特、宜商则商的原则，大力发展专业村屯、工商企业和乡村旅游，突出地域产业优势和民俗经济特点。 （二）切实加强农村基础设施建设，进一步改善农民生产生活条件 2013年重点围绕示范村建设，大力推进农村基础设施建设。重点抓好“3个1000”，即：抓好第一批1000个省级示范村的基础设施提高工作，力争打造成新农村建设标兵村；抓好新启动的第二批1000个省级示范村的基础设施的突破工作，力争打造成新农村建设先进村；在提升村中按照好中选好、优中选优的原则，重点抓好1000个跟进村的基础设施推进工作，力争打造成新农村建设达标村。重点任务10项：一是加强农村道路桥涵建设。在普及“村村通”的基础上，进一步解决村屯内主干道和巷道全部硬化的问题，实现“屯屯通”和“户户通”；着力解决好中西部农村道路建设滞后、发展不平衡的问题。二是完善村屯排水设施。加强农村道路排水沟渠建设和小流域治理，确保排水通畅，提高防灾减灾能力，实现农村污水无害化处理。三是推进安全饮水工程。重点解决严重影响群众正常生活和身体健康的高氟水、高砷水、苦咸水、高铁锰水和污染水及局部地区的严重缺水等问题。积极发展农村饮用自来水。四是持续推进清洁能源开发。因势利导、顺势而为、因地制宜、量力而行地推进清洁能源开发，积极推动大型秸秆气化站、大型沼气池、秸秆固化、户用秸秆气化炉、户用沼气池、开发地热能等建设探索和实践。五是加强村部和休闲广场建设。重点是加强村多功能室武装配套和农民群众休闲娱乐、体育文化活动场所建设。六是加快卫生厕所建设。加快普及粪尿分集式卫生厕所，实施整村整屯改造和建设。七是加强垃圾集中处理。逐步建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的工作机制，着力推进垃圾点、垃圾转运车、垃圾转运站和垃圾填埋场等设施建设，建立以财政投入为主体的经费保障机制，实现日产日清、常态保洁。八是加快标准化养殖小区建设。尽快实现人畜分离，加快建设粪便无害化处理设施。九是持续提高绿化美化水平。加强村屯周边、道路两侧、塘坝水库、沟渠、荒滩荒山以及文化场所的绿化美化，实现“公路绿化、村庄美化”。十是积极推进路灯建设。在推进基础设施建设上，高度重视示范村的规划建设。东部重点是抓好空心村庄治理，20户以下的村庄要积极引导迁村并屯。中部重点是建设中心村，抓好旧村庄改造。西部重点是抓好危房改造，有条件的也可集中建设新村。城郊重点是按照城镇化发展的要求，积极推行统建农民新村。 （三）大力发展农村公共事业，加快公共服务向农村覆盖 2013年，要着眼长远，立足当前，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。进一步加大农村教育资源整合和经费保障力度，全力实施好农村