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一平浪镇森林防火现状和对策探析 　　摘要：指出了森林火灾是危害性很大的自然灾害，对森林、森林生态系统和人类生存发展带来较大危害。森林火灾的危害性主要除造成人员伤亡、林木毁损、经济损失、生产生活秩序破坏外，还表现为引起森林病虫害、污染空气环境等。资源环境和生态环境是当今国际社会普遍关注的问题，实施可持续发展战略，保护资源环境和加强生态建设，是一项基本政策，也是一平浪镇林业发展面临的突出问题。为此，要全力做好森林防火工作，维护人民群众的根本利益。 关键词：森林火灾；多发原因；问题；对策 中图分类号：S762.3文献标识码：A文章编号2013 1引言 随着人民生活水平的不断提高，全社会对生态环境的要求也越来越高，为了尽快改善生态环境，应采取有效的政策措施，加强生态环境建设，加快林业发展，认真做好森林防火工作，有效预防和控制森林火灾的发生，保护好森林资源免受火灾的危害就显得极为重要。 2一平浪镇森林火灾的现状 2.1一平浪镇森林植被概况 一平浪镇为中山切割地貌，山高箐深，植被的垂直分布自下而上依次为滇橄榄，栎类、云南松、滇油杉、南烛等，全镇总面积562839亩，其中林业用地467393.3亩，占总面积的78.8%，疏林地面积16038亩，占林业用地面积的3.4%，灌木林地209400亩，占林地面积的44.8%，未成林2483.7亩，占林业用地的0.6%，森林覆盖率达68%。全镇活立木蓄积802955m3。 2.2一平浪镇近年森林火灾损失简述 火灾是森林资源的大敌，是威胁森林安全的主要因素。据统计，一平浪镇平均每年发生森林火灾、火警约8起，过火森林面积达23hm2，约占全镇森林总面积的0.7‰。进入20世纪70年代，因气候变暖等原因，森林火灾次数和损失都呈上升趋势。1987年纳甸森林火灾，燃烧了7个昼夜，过火面积3300余亩，造成直接经济损失17万余元。1990年横沟森林火灾过火面积达2600余亩，出动车辆15辆，扑火人员400余人次，造成直接经济损失13万余元。2009年接连在舍资、干海资和中兴井村委会发生了不同程度的森林火灾。不仅严重破坏了生态环境，造成重大经济损失和人员伤亡，而且将严重干扰正常的工作、生活秩序，直接影响社会稳定。 3一平浪镇目前森林防火工作面临的形势 近年来，在镇党委、政府的重视下，通过完善自身制度建设和层层落实责任制，极大地推动和改善了森林防火工作的局面，森林火灾态势稳中有降。但是，当前森林防火面临的形势依然非常严峻。 （1）林内可燃物增多，发生森林大火的危险性越来越高。目前一平浪镇森林防火的严峻形势体现在：林内可燃物增多，发生森林大火的危险越来越高；林区社情林情复杂，火源管理难度越来越大；气候异常，发生森林火灾机率越来越高；防扑火设施装备落后，缺乏控制特大森林火灾的手段；就全镇森林防火工作状况而言，仍然存在一些不容忽视的问题。 （2）林区社情林情复杂，火源管理难度越来越大。一是一平浪镇属于山区、半山区乡镇，林区林农、林牧、林村混杂交错，农事、民俗用火频繁。二是随着工作生活观念的转变入山旅游度假、搞副业的人员增多，这些人员活动分散，防火意识低，难于管理。三是随着各项改革制度的深入和林业政策调整使一些人的利益受到影响，某些具有报复性质的人为纵火案件呈上升势头。四是偏远山区封建迷信活动有所抬头，上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮的行为屡禁不止，给森林防火工作带来安全隐患。 （3）最近几年，干旱、高温、大风或极端低温冻害等异常天气明显增多，连续出现气温偏高、降水偏小、大风天增多的高火险时段，对森林防火极为不利。 4一平浪镇防火存在的问题 4.1群众积极性不高，防火态度消极 一是群众认为森林防火工作是大家在给林业站看家护院，对个人只有责任没有利益，所以不管领导怎么说，工作开展效果不佳。二是年年防火，年年着火，久而久之，使防火人员产生了“着火是必然的，不着火是偶然”的思想，落实积极性不高，消极应付。 4.2防火经费短缺 每年防火期一到，随着各级防火会议召开，逐级制定下发防火预案，在基层单位落实时，由于防火经费偏低，导致宣传不到位、“三清”不到位、巡查不到位、扑火队人员不到位、扑火后勤保障不到位，防火和扑火的效果也就可想而知了。 4.3重打不重防的思想依然存在 多年来的防火经验说明“只有防得好、才能打得了。”防火工作必须采取“预防为主、防打结合”的方针，可事实上却本末倒置，防火经费投入不多，打火时却不惜一切代价。平常不注意扑火队员的防火、扑火培训和装备的配备，导致着火时扑火队员到火场却不知怎样安全扑火，不能做到召之即来，来之能战，战之能胜。 4.4灭火人员缺