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五代十国、宋代榷盐探究[摘 要]五代十国，国体析崩，盐法严酷，极尽盘剥之能事。“屋税盐”、“蚕盐”、“食盐”、“仓盐钱”、“盐米法”等等泛滥成灾，朝代自然在中国历史上如浮萍。宋朝开辟构建了中国榷盐完整体系，在产销盐界线上给予界定，在盐机构设置上管理体系缜密有度，盐制通过范详对“入中制”弊端的改进，行“钞盐制”，平衡了国家、商人、平民的利益，随之，蔡京改行“换钞法”，严酷至甚，南宋行“对贷法”、“贴纳法”、“循环法”、“正支法”，以达聚敛之目的。 [关键词]五代十国；宋朝；榷盐体制 一、五代十国，混沌严酷 当时产盐区域分界，淮南之盐隶属吴及南唐；两浙之盐隶属吴越；福建之盐隶属闽；广东之盐隶属南汉；四川之盐隶属蜀；晋北之盐隶属北汉；盐区控制反复更迭。场产管理与运销重在私盐之查禁，只要越界为私盐。其间，官商并卖，官府巧立名目，如“屋税盐”、“蚕盐”、“食盐”（1）等，按户勒卖，极尽盘剥，人民怨苦。后周配征人口“仓盐钱”摊于田赋之内，称为“两税盐钱”。闽行“产盐法”，视产盐高低定价，纳钱给盐。南唐行“盐米法”，强行令民在常赋以外，输米三斗，贡盐一斤。全国上下，各自为政，但严苛敛财如出一辙。盐制、盐法超出常轨，盐业生产混乱不堪。 朱温篡唐，建立后梁（公元907—923年），五代十国开始，后梁沿袭旧制，实施就场专卖。严格控制河东盐池，朱温亲自领河东节度使，籍盐池，以控天下，后朱友谦持节河东，兼理盐政，设置盐铁转运使，但盐制较为松弛。 后唐（公元923—936年），对于颗盐，河东安邑、解县两池所产，进行“整饰”，设置榷盐使，驻派员兵，专事巡缉，严厉惩罚偷盗与私藏。末盐即海盐，产于河北、山东两区，设榷盐院，建仓贮盐，转运瀛莫诸州，以获其利。禁刮卤私煎，即使收到卤土盐水，也按煎炼盐量治罪。动辄处以极刑，非常严酷。青白盐，均供本地食销。庄宗同光二年以孔谦为租庸使，于颗盐产区，施行官商并卖法。以官卖为主，巧作名目，强制配售，“屋税盐”州府县镇人户，按照其交纳的屋税数值，配给盐量，强收价款；“蚕盐”对乡村人户，在二月春天育蚕时，先配给所需之盐，五月收蚕放丝期，再行交纳赊盐之钱，“食盐”按户籍计口授盐，逐年配售，只能食用，不得转售他人，“蚕盐”不得带进城镇。颗盐、末盐、青白盐不得越接参杂，犯者依法治罪。明宗天成三年，困苦民情形势所迫将盐价议减。末帝清泰二年在“蚕盐”上又增盐价。 后晋（公元936—947年），石敬塘即位，鉴于后唐盐法之严苛，昭令减价，除蚕盐外，诸道州按人户配征收食言钱税，以贫富差距，递级分为五等，参次征收。开放盐禁，一律通商，停止官卖，容许所配售之盐自由贩卖，对于盐当户应交纳的盐课，则按当时价格折钱，免受粮贵盐贱之累。使得后晋盐法最大程度松弛化。但于天福七年（公元942年）又行“过住税法”，所谓过税是指在关津要塞，置场征税，所谓住税是指城市店铺，计货征税。往来盐货，不论过往，一概征税。之后层层加叠盐价，烦忧病民。 后汉（公元947—950年），后汉高祖刘知远以王章为三司使，“章急于财赋，峻于刑法”惩治私漏之盐，铢两必究，并且处以极刑。隐帝乾佑令青盐一石，除抽税一千文以外，还要交盐一斗。盐禁非常烦苛，达历朝之顶峰，人民百般痛苦，其政权覆亡也就提速矣。 后周（公元950—960年），对于两池颗盐日益加紧固防，严稽私盐，后汉是一斤一两处死，变更为五斤处死。对于末盐（海盐），禁刮卤私煎，一斤以下，罚脊杖三十，配役三年，一斤以上，决重杖一顿，处死。世宗显德二年又规定，不计斤两，决重杖处死，显德三年，又反复无常悯民放宽漳河盐禁，后来周世宗又改征“两税盐钱”，以夏秋两季田赋与盐课均摊于两税之内带征。对于青白盐，采用抽税制。“青盐一石，抽税钱八百八十五佰，盐一斗，白盐一石，抽税钱五百八十五佰，盐五升”。配“屋税盐”、“蚕盐”、“食盐”销售方式。 十国割据政权盐法概略，吴，杨行密所建，定都广陵（今扬州），实施“入米请盐”，即“每正苗一斛，别输三斗，官授盐一斤，谓之盐米”，以米税盐。南唐徐知诰所建，立大元帅府于金陵，也采盐米之法，但淮盐产地入于周，造成民只输米，而政府不支盐之诡异。前蜀，王建所建，以贩私盐起家，定都成都，仿校唐法，重视盐产，整顿井盐生产。后蜀，孟知详所建，定都成都，兼并董璋，一统东川、西川之井盐，其子后因加重铸铁税钱，民怨沸腾，国政丧衰。吴越，起于钱镠，以贩盗私盐发达，建西府杭州，东府绍兴，拥有丰盛两浙渔盐，校仿唐盐法，但田赋、市租、榷盐之税增加数倍。闽，始建王潮，定都长乐（今福建福州），采两税盐钱，同时加重赋税，并对盐实行“计产纳钱”称为“产盐法”。南汉，起于刘谦，刘龑依靠父兄基业，定都番禺（今广州），滨海产盐，未实施调控其利。北汉，刘崇所建，定都晋阳（今山西太原南），楚，晋中原产卤盐