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分流安置平台型企业服务型党组织建设[摘 要]上港集团轮驳分公司党委把构建基层服务型党组织作为基层党建工作的主要抓手，树立群众观点、凝聚党员力量、搭建服务平台、健全服务保障，推动基层党组织在服务群众中切实发挥战斗堡垒作用。 [关键词]服务型党组织；分流安置平台型企业；对策 [中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2013）07-0049-02 近年来，上港集团轮驳分公司党委把构建基层服务型党组织作为基层党建工作的主要抓手，树立群众观点、凝聚党员力量、搭建服务平台、健全服务保障，推动基层党组织在服务群众中切实发挥战斗堡垒作用。 一、基层党建面临新情况 （一）党建传统方式受到挑战。随着职工群众观念的更新，他们除了要及时得到释疑解惑、生活帮扶等有效、温馨的服务，更看重做人的尊严，注重个人隐私以及个人的发展空间，由此党的工作的传统方式显得不适应了。 （二）党建的传统理念受到挑战。一些人认为，以经济建设为中心的当今社会，一切都应按经济规律办事，经济手段是最管用的硬道理，把基层的工作简单地操作成“人民的需求用人民币解决”的工作套路。而忽视润物无声、渗透性的传统服务方法，使服务型党组织创建的承优与创新受到挑战。 （三）党建工作对象变化的挑战。要做好新形势下的基层党的工作，首先要致力于对干部群众的深刻了解，针对对象的特点、需求和思想状况有的放矢地开展工作，这是取实际效果的前提。而今随着社会快速变革与发展，催生了人们的思想状况的巨大变化，各种利益诉求多样化。能否适应、跟上、引导这种变化，是对基层党组织的严峻挑战。 （四）网络舆情发展的挑战。网络媒体的发达，促进信息传递手段的更新，给信息传递带来颠覆性的变化。网络传递着主流媒体、非主流媒体的各种舆情，带来人们思想的多元性与多变性。对于基层党组织如何适应这种新情况，影响和引领群众，亦是个亟待解决的问题。 二、着力构建基层服务型党组织的思路 （一）植根于群众，要坚持服务群众的根本价值取向。随着产业结构调整，集团內有相当数量的离岗职工分流进入公司。离岗职工队伍（含离退休人员）呈现来源多、困难人员多、特殊人员多（如智障）、工伤人员多、历史遗留问题多、利益诉求多、不稳定因素多的现象。公司党委在党员干部中积极倡导“三不观念”，即：对离岗职工在集团的贡献不能忘、对离岗职工的困难不能推、对离岗职工的服务不能丢。把工作的主要精力放在真情服务职工上，把工作能力的提高放在真诚化解矛盾上，把突破瓶颈放在真心解决焦点、难点问题上，促使宗旨意识转换为有内容、有质量的实际服务举措。 （二）服务于群众，要选好基层服务型党组织的带头人。公司党委从“服务型、亲民型、智能型、清廉型”着力，构建基层党支部书记队伍。党委严格选拔标准，拓宽选拔渠道，把那些既有政治头脑，又有服务意识，更有服务能力的人作为党支部书记的选拔候选人，配齐、配好、配强基层党支部书记。还加强党员干部“践行宗旨，服务群众”专项培训，每年培训时间不少于48课时。努力实现由单一管理向管理与服务并重。 （三）凝聚于群众，要充分发挥党员在服务型基层党组织创建中的主体作用。公司党委连续组织“潜力就在岗位上”党员主题实践活动，开展服务职工，化解矛盾，确保稳定的挖潜竞赛；结合稳定工作实际，积极开展“维护稳定、争当先锋”的党员和谐先锋岗的创建；创先争优，引导广大党员践行党的服务宗旨，力求做到“面对面”、“心贴心”、“实打实”，多做得人心、暖人心、稳人心的实事。 三、着力搭建基层党组织的联系服务平台 （一）建立党组织直接联系服务党员群众的工作制度。公司党委建立党组织联系党员，党员服务群众的沟通渠道和工作机制，即党员干部密切联系基层、服务群众的工作制度，书记服务邮箱答复制度，领导干部职工接待日制度，党支部服务群众工作信息反馈制度，离岗职工、离岗党员思想动态的定期分析制度，党建工作项目考核制度。创建形成了以服务党员群众为主要内容的关心服务在居住点，信息传递在管理点，党员活动在创新点；定期集中学习，定期双向沟通，定期思想分析，定期送学上门；以及接待工作的“一声问候，一杯清茶，一把椅子”的“三四三”服务法等。 （二）丰富基层党组织的服务内容与形式。公司党委以“创建活力党支部，创新党的组织生活”为载体，结合稳定工作实际，不断丰富基层党组织服务的内容与形式，着力开展好下述十项“延伸”动态服务。 一是种好一块责任田，建立、健全服务职工责任区。各个党支部有部门服务责任区，明确每个党员的责任服务对象，使服务责任分解到部门，落实到人。 二是坚持一项主题实践，连续开展“结十家、进百家、暖千家”党员主题实践活动。各支部选择重点对象，主动结对帮扶。广大党员迈开双腿叩开职工门，