美国共和制的确立.pptxVIP

第8课 美国联邦政府的建立课标要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦政府的权力结构比较美国总统制和英国君主立宪制的异同第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展美国民主共和制一、确立的前提——美国独立战争 美国独立战争1607年，第一批英国人来 到美国，陆续建立了十三个殖民地1775年，莱克星顿的枪声1776年，《独立宣言》签署1777年，萨拉托加大捷1781年，约克镇投降1783年，英国承认美国独立英国的殖民统治严重阻碍了北美资本主义经济的发展1、根本原因：2、时间：1775——17833、性质：既是民族解放战争又是资产阶级革命美国在独立之后，是不是就意味着发展得很好呢？独立之初的美国到底面临着什么样的处境呢？（一)、独立之初的严峻形势 “新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。……” ——华盛顿于1787年……根据《邦联及永久联盟条例》建立起来的政府机构，没有赋予国家政府在必要的时候制定关税、规范商贸及征税的权力；没有将外交权集中在中央政府；已有九个州组建了自己的陆军，有的州还拥有自己的海军；出现了五花八门的硬币及令人眼花缭乱的各州及全国的纸币，所有钱币迅速贬值。——《美国历史概况》严峻形势(1)独立之初的美国实行邦联制。(2)国家无权征税,不掌握军队,各州的权力很大。(3)各州互设关卡,商品流通不畅,社会动荡。(4)无统一关税,美国在与欧洲各国的贸易中处于不利地位。美国民主共和制一、确立的前提——美国独立战争二、确立的标志——1787年宪法邦联制 ——一种松散的联盟，各成员拥有独立的内政外交权力， 没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权 力极为有限。要求建立一个强有力的中央政府中央政府权力有限松散的邦联制社会动荡内忧外患各州权力很大 独立之初的严峻形势 —— 邦联制下的危机独立之初的严峻形势中央与地方如何分享权力？强化中央权力中央政府权力微弱（邦联制）独立之初的严峻形势 在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行，……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！ 独立之初的严峻形势中央与地方如何分享权力？强化中央权力中央政府权力微弱（邦联制）如何避免中央政府的专制？二、确立标志 ——1787年宪法的颁布 1787年宪法的颁布签 署 美 国 1787 年 宪 法（1787.9，费 城）二、确立的标志 ——1787年宪法的颁布（一）、 颁布：1787年 制宪会议2. 内容：中央与地方如何分享权力？如何避免中央政府的专制？独立之初的严峻形势 本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律；……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。 未经国会同意，……不得在和平时期保持军队和 军舰，不得和另外一州或国缔结任何协定或契约，除非实际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。 国会有权处置合众国之属地及其它产业，并制定 有关这些属地及产业的一切必要的法规和章则。 ——美国1787年宪法二、确立标志 ——1787年宪法的颁布（一）1787年宪法中央与地方如何分享权力？2. 内容：a.联邦制——中央集权与地方分权相结合二、确立标志 ——1787年宪法的颁布邦联制→联邦制 联邦政府拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权中央集权+地方分权各州政府在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权二、确立标志 ——1787年宪法的颁布（一）1787年宪法2. 内容：a.联邦制——中央集权与地方分权相结合如何避免中央政府的专制？中央三权分立的政治体制 理论来源：孟德斯鸠的三权分立学说如果同一个人或同一个机关行使这三种权力，则一切便都完了。为防止对权力的滥用，就必须用权力约束权力，建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。——（法）孟德斯鸠 二、确立标志 ——1787年宪法的颁布二、确立标志 ——1787年宪法的颁布（一）1787年宪法2. 内容：a.联邦制——中央集权与地方分权相结合b.三权分立制——避免专制政体的出现.二、确立标志 ——1787年宪法的颁布美国联邦政府结构示意表中央立法司法权力行政 国会总统权力归属最高法院参议院众议院各州议会选出两名产生方式各州人口比例选出总统提名参议院批准民间选举六年，每两年改选三分之一任期 四年两年终身可宣布法律不符合宪法总统任命的法官必须经参议院确认最高法院国会总统提名任命联邦法官否决法律宣布总统