城乡规划督察员体制探析 urbanand rural planning supervisor system.pdfVIP

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城乡规划督察员体制探析 urbanand rural planning supervisor system

城乡规划督察员体制探析 张海龙苏自立 【摘要】通过对国内外督察员体制的研究,结合中 一,以督察和垂直管理为主要方式的行政体制改 央政府与地方政府行政体制改革,在研究城乡规 革应运而生。2006年.建设部正式启动了城乡规 划的属性和建设部开展的城乡规划督察员试点工 划督察员试点工作.向南京.杭州,郑州.西安. 作的基础上,深入剖析了城乡规划督察员与国 昆明.桂林等6个城市派出了首批城乡规划督察 4 土、环保督察员的差别,提出城乡规划督察员体 员;2006年,国土资源部的九大土地督察局组建 制建构思路。 完毕,向北京.上海.广州.成都.南京,武汉. 【关键词】城乡规划;督察员;体制建设 沈阳,西安和济南等9个城市派出督察员i同年. 环保区域限批的督察人员外放。履任“.成立华 U只BANANDRURALPLANNINGSUPERVISOR 东.华南.西北.西南、东北五大区域环境保护 SYsTEM 督察中心. ZHANG Zili Hailong;SU ABSTRACT:Tllisstudjesthe 2 督察员体制历史溯源 一§精*∞时蕾并。羞vo广枯5.6 一莓哥潜壁oIT‘PL,z兰zo卫Ev而{ paper super“sorsys— attributeofurbanand temshomeandabroad.the mfal of su— 2.1 planning,and山epilotpracticeplanning 中国古代督察体制的历史因子 Lczh曰口∞ the ofConstruc“on.Thenit 在中国两千多年的封建社会里.封建君主们 pervisorby Ministry thedj讹rencesofurb锄andmraJ 为了实现治官治民的目的.曾经建立起了较为 卸alyzes pI柚ning as andlandresources wen酗 完备的御史监察制度。该制度的特点就在于注 supervisor supervisor basedonthead. envimnmentprotectionsupcrvisor 重监察权与行政权分离.配备一定数量的专职

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