初议工程建设项目管理服务的组织模式 initial discussion on organization pattern for project construction management.pdfVIP

初议工程建设项目管理服务的组织模式 · 王洪 (北京华清技科工程管理有限公司， 北京， 100085) 摘要：工程建设项目管理可以是全过程的，也可以是分阶段的；可以采用“管监合一”的方式，也可以采用“管监 分立”的方式。文章作者通过多年从事工程项目管理的实践，并经对比分析，认为采用“管监合一”的模式 进行全过程项目管理对于提高工程质量和发挥投资效益具有积极作用，也是未来项目管理发展的方向。 关键词： 项目管理；组织模式；管监合一：全过程管理 C2008)06-0001-03 中图分类号：F407．9 文献标识码：8 文章编号：1007-4104 1前言 一”型；另一种则是项目管理和监理由两家企业分别 笔者有幸先后参与了多个建设项目的管理工作， 承担，简称为“管监分立”型，其项日组织框图分别 实施的方式各不相同，有全过程管理的，如北京奥运 见图l和图2。 大厦项目；也有分阶段性的，如建设银行计算机大楼 ●固。—一一矗蓐] 改造工程：有“管监合一”(即项目管理和监理工作 --F．…J 均委托一家单位承担)模式的，如北京奥运大厦、建 l—]墨里竺墨兰堡J 设银行计算机大楼改造工程；也有“管监分立”(项 』， 目管理和监理工作由两家单位分别承担)模式的， 如中国文联办公楼改造工程。通过这些工程项目管理 的工作实践，笔者深刻体会到委托专业化、社会化的 鬻善 项目管理公司对工程项目建设实施项目管理对于提高 厂一一L一 工程建设管理水平，提高工作效率，有效控制工程质 量、进度和造价，充分发挥投资效益，具有积极的作 L兰兰竺竺兰竺一l i指定材料设备供应单位； 用，尤其是实施“管监合一”模式并实行全过程项目 管理对于提高工程质量并合理控制工程造价，避免三 超现象的发生，更具显著的作用，这也是项目管理的 未来发展方向。 2“管监合一”和“管监分立”的项目管理服务组织 模式 2．1“管监合一”和“管监分立”的项目管理方式和 特点 根据《建设工程项目管理试行办法》(以下简称 《试行办法》)的规定：对于依法必须实行监理的工 程项目，具有相应监理资质的工程项目管理企业受业 主委托进行项目管理，业主可不再另行委托工程监 理，该工程项目管理企业依法行使监理权利，承担监 理责任；没有相应监理资质的工程项目管理企业受业 主委托进行项目管理，业主应当委托监理。据此可将 目前项目管理的主要模式分为两种：即项目管理和监 图2 “管监分立”模式 理由一家具有监理资质的企业承担，简称为“管监合 万方数据 _霾重蚕虿团图皿 从以上“管监合一”和“管监分立”模式框图可 式，则不存在这些协调上的问题。 以看出，．项目管理单位与项目业主存在合同关系，是 2．2．3采用“管监合一”模式，对管理人员的能力 业主在项目上的代表。在“管监合一”模式下，施工 和素质要求更高 监理是项目管理单位在该工程的组成部门之一(以虚 采用“管监分立”模式，由一家没有监理资质的 线框表示)，主要承担施工监理工作任务，项目管理 企业作为项目管理单位，相对而言对工程建设整体目 单位对施工单位的管理主要通过项目监理部实现；而 标的实现是不利的。例如由一家没有监理资质的造价 在“管监分立”模式下，工程监理单位是独立于项目