城区学校劳动实践场所建设探析.docVIP

城区学校劳动实践场所建设探析 2001年教育部颁布了《基础教育课程改革纲要（试行）》（基教[2001]17号）（以下简称“纲要”），启动了新一轮课程改革。“纲要”在课程结构中提出：小学低年级开设品德与生活等课程，小学中、高年级开设品德与生活、综合实践活动等课程；初中阶段设置分科与综合相结合的课程，主要包括思想品德等以及综合实践活动。高中以分科为主，开设技术类课程。特别强调“从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程”的内容。从吉林省的情况看，学校劳动实践场所建设的重点是城区（包括县城）的学校（场所、基地）。因此，加快建设好城区学校劳动实践场所，是吉林省中初等学校劳动实践场所建设落到实处的关键所在，同时也需要有关部门建立相应保障机制、保障政策，促其健康向前发展。 一、我省中、初等学校劳动实践场所建设的发展情况 1. 我省中小学劳动实践场所建设进入了稳步发展时期。2001年6月，教育部颁发了《基础教育课程改革纲要（试行）》，规定中小学开设综合实践活动、高中开设技术类课程；从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，保证小学生每学年参加社会实践活动时间不少于10天，初中生每学年不少于20天。据此，吉林省城区开始兴建综合性劳动实践场所（学校），集中对城区学生开展综合实践教育教学活动。2003年，教育部、农业部、国土资源部联合下发了《关于加强农村学校劳动实践场所建设的意见》（教财字[2003]6号）文件，指出农村学校劳动实践场所建设是培养学生劳动观点、劳动技能和创新精神的重要途径，是深化农村教育改革、提高教育为农村经济服务能力的有效载体。2005年5月，根据国家文件精神，吉林省教育厅下发了《吉林省中初等学校劳动实践场所建设的实施意见》（吉教校产字[2005]1号），对全省中初等学校劳动实践场所建设提出了具体指导意见：场所建设要坚持“科学规划、因地制宜、加大投入、注重实效”原则，有效整合现有教育资源，集中人力、物力、财力，办出地方特色；把城区学校劳动实践场所和农村学校劳动实践场所建设一期部署、同步建设；努力拓宽育人渠道，为培养学生创新精神和实践能力提供场所。各级教育行政部门积极响应号召，城镇兴建综合性、独立建校的劳动实践场所，农村普遍兴建有育人特色的较大规模的劳动实践教育场所。截止到2009年末，全省已建立城区（含县城）综合性劳动实践场所19所，农村乡镇学校兴建较大规模实践场所460个，数百万学生参加了综合实践活动，综合实践能力普遍有了提高。先后涌现出长春市朝阳区素质教育基地校、延吉市中小学劳动实践基地校等一大批先进典型。 在场所（基地），学校组织陶艺、木艺、布艺、电工、钳工、摄影、烹饪、野外生存训练、无线电测向、农作物种植、军训、野炊、垂钓、篝火晚会以及思想道德教育、安全教育、环保教育、国防教育、禁毒教育等活动，深受学生、教师和学生家长的普遍欢迎。全省已建成的19所综合性劳动实践场所，年接纳学生参加综合实践活动达30万人次；已建成的460所较大规模的劳动实践场所，年接纳学生参加生产实践活动达120万人次。其中长春市朝阳区素质教育基地校、白城市洮北区中小学素质教育基地校一次可接纳学生350人和10名指导教师参加综合实践活动。 2. 当前影响我省中、初等学校劳动实践场所面临的问题不容忽视。尽管我省中初等学校劳动实践场所在各级教育行政部门的共同努力下，取得了一定成绩。但是依然存在诸多问题需要解决。 （1）领导认识不到位。有的城区教育局以为有没有劳动实践场所都行，建设学校劳动实践场所的积极性不强。 （2）场所建设数量有待提高。吉林省现有城区22个，有14个区兴建了综合性劳动实践场所，有9个区设有劳动实践场所；县（市）38个，有3个县建了综合性劳动实践场所，大多数县没有建劳动实践场所。较大规模劳动实践场所数量、覆盖面有待进一步提高。不仅场所建设发展不平衡，一些地区还没有行动，而且已建成的劳动实践场所设施还简陋，劳动实践场所开设项目也较少。 （3）和新课改衔接不紧密。新课改规定中小学开设综合实践活动、高中开设技术类课程；从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，同时予以时间保证。现有的劳动实践场所（学校）课程设置与新课改要求衔接不好，多以简单的军训、手工包饺子等体改综合实践活动，远远不能满足新课改的教育教学要求。 （4）场所建设运行经费短缺。学校劳动实践场所建设及教育教学活动没有单独立项列支，也没有纳入到收费项目中，只是场所建设教育教学活动无法正常开展。越是场所建设好、教学内容丰富的场所（学校），经费越是短缺，制约了场所建设正常的教育教学活动开展。 （5）综合实践活动课程教师数量不足，尤其是既具有教师资格又具有一定专业技术的“双师型”教师比较缺乏，综合实践教师队伍还很不稳定。 二、城区学校劳动实践场所建