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中国媒体布局非洲原则和策略 　　如何提升中国在非洲的国际话语权及影响力，成为近年来中国政府和对非传播媒体关注的热门话题。所谓国际话语权，就是借助语言设置国际议题、引导国际舆论、塑造国际规则的能力。掌握国际话语权，就可以影响和引导国际舆论的走向，影响国际主流社会和主流媒体。通常，国家实力、国际传播平台和话语权队伍是建构国际话语权的基础，而传播议程设置、舆论导向把握和传播表达方式，则是实现有效话语权的重要因素。现代媒体集实力、平台和话语权队伍于一体，其国际传播网络布局，是掌握国际话语权、提升国际影响力的重要支撑之一。 在现有国际传播秩序下，非洲作为新兴经济增长极和媒体欠发达大陆，是中国媒体随着国家实力增强走向世界的突破口。与欧美等发达国家的传播市场相比，非洲就像一块尚待开垦的土地，新闻资讯需求旺盛，传媒发展方兴未艾。对于正在积极“走进非洲”、提升国际影响力的中国媒体而言，非洲充满发展机遇。从20 世纪50 年代新华社分支进驻非洲，到2012年1月中央电视台非洲分台开播；从华为1998年走进肯尼亚，到四达时代2013年在16个非洲国家成立公司、在10个国家开始运营数字电视，中国媒体和通信公司开始广泛布局非洲，正在为中国提升在非国际话语权及影响力夯实传播平台基础。那么，中国媒体如何更好地布局非洲，搭建更多的传播平台？ 原则 第一，立足实际，瞄准趋势。立足实际才不会盲动，瞄准趋势才能抢占先机。这个实际包括中非关系发展的现状、中国媒体及非洲本土媒体发展的现状；同样，趋势也包括中非关系发展趋势、中国媒体及非洲媒体发展趋势。中非正在建构新型战略伙伴关系，但这一新型关系被掌控国际话语权的西方媒体建构为“中国威胁论”、“中国新殖民论”；中国经济位居世界第二、崛起为世界大国，但中国媒体在国际上尤其是在非洲的影响力与中非关系发展不相称；而非洲媒体仍处于欠发展状态、广播与电视依然是主流媒体，并受到西方媒体舆论左右，且非洲幅员辽阔，国家众多，语言各异，经济发展水平参差不齐，媒体管治差异性大。这是中国媒体布局非洲时应立足的实际。中非新型战略伙伴关系全面推进，不仅需要用事实和成果来证明，更需要用国际话语权来捍卫；中国媒体随着实力增强、新技术采用，走向世界必然走进非洲；非洲民众新闻资讯需求随着经济增长日益增加，传统媒体在快速发展的同时也在急速向电子化和数字化媒体转型，而西方媒体由于暂时受到转型升级和经济危机影响，正在收缩在非洲的布局，这为中国媒体布局提供了难得的契机。这是中国媒体布局非洲应瞄准的趋势。 第二，需求导向，技术领先。中非正建立新型战略伙伴关系，向非洲民众说明中非关系、改善中国在非形象，提升中国在非国际话语权及影响力的需求迫切；非洲各国对改善因西方媒体而建构的非洲负面形象的需求迫切；非洲年轻一代随着受教育程度提高，媒介接触方式正在发生转变，对新媒体、对多元信息的需求迫切。中国媒体布局非洲，应以这三种需求为导向。与此同时，国际传播技术范式正在发生转移，由国际广播、卫星电视向互联网转移。①中国媒体布局非洲，宜顺应国际传播技术范式转移的变迁，加大基于互联网而诞生的新媒体在非洲的布点布局。从现状来看，中国传统媒体布局非洲多，而新媒体布局少。进入新世纪后，尽管中国国际广播电台CRI、新华社和中央电视台创办的新媒体，如网络广播、手机电视、手机报、户外大屏等开始进入非洲，但还仅仅是开始。而随着非洲各国互联网渗透率的日渐提高、年轻人媒体接触方式的转移，非洲各国对新媒体传播的需求有巨大的增量空间。因此，中国对非传播媒体应强化对非洲的新媒体布局，争取新媒体在非洲布局领先西方国家。 第三，内容共享，布点多元。截至2012年8月，CRI在非洲国家开办20个整频率城市电台、3家广播孔子课堂，搭建了中非相互了解的有效平台；新华社在非洲设有25个分社（其中北非6个，撒哈拉沙漠以南非洲19个）；中央电视台在非洲设有分台，在非洲14个国家有记者驻站，实现本地编采制播一体化。从总量上来说，中国媒体布点非洲数量相当可观，不逊于西方主要国家，但中国媒体布点非洲主要集中在埃及、尼日利亚、肯尼亚、南非等少数非洲相对发达国家，信息来源相对单一，而那些相对落后贫穷的国家则很少布点，每有新闻发生，只能从其他站点临时派人前往，影响中国媒体非洲新闻的首发率、国内新闻的落地率。为更好地开掘非洲新闻资源，保证国内新闻在非洲的落地、非洲新闻在非洲接地气，中国媒体布局在非洲的各站点可实现内容共享、人员互聘，减少资源重复配置，以将更多的资源配置到尚未布局的国家与地区。 策略 1.媒体形态和站点布局：整体布局、重点布局、焦点布局兼顾。作为中国对非国际话语权的建构主体，中国对非传播媒体应协同统一布局非洲。根据布局的三个原则，既要布局重要国家，也要布局难点、热点问题多