国企高管薪酬法律规制研究-中国法学.pdfVIP

DOI:10.14111/ki.zgfx.2012.01.002 国企高管薪酬法律规制研究 * 蒋建湘 ， ， 内容提要 国企高管薪酬法律规制的对象并不是薪酬水平本身 而是不合理的薪酬 其本质上是不能真 、 。 ， 实反映高管的贡献 与企业绩效脱钩的薪酬 在我国 不合理国企高管薪酬难以通过市场自身的力量恢复其 ， ， 。 合理性 引入法律规制是必要的 当前国企高管薪酬管理的现状也迫切需要法律规制 为保障国企高管薪酬 ， 、 的设定合理以及已设定薪酬不致失去合理性 应通过立法建立独立的薪酬委员会制度 出资人代表薪酬审查 。 ， 、 决定制度和薪酬追回制度 当然 公开企业财务信息 设立科学的薪酬设定程序等也是国企高管薪酬立法规 。 ， 制的必要内容 同时 通过出资人代表派生诉讼启动薪酬司法审查是国企高管薪酬法律规制的另一主要方 ， ， 。 式 我国的薪酬司法审查应以信义义务为标准 并充分发挥司法能动性 关键词 国家出资企业 高管 薪酬 法律规制 ， 企业高管薪酬近年来一直是社会关注的焦点 而国家出资企业的高管薪酬在我国更是倍受关注和 指 ， “ ” ， 责 国企高管的 天价薪酬 现象不断出现 有些地方国企的薪酬管理甚至总体上已处于无序和失控 ① 状态。尽管调整国企高管薪酬的相关政策和行政 ， 手段从未停止过出台 但这并没有使状况得到明显改 。 ， ， 善 显然 对于国家出资企业这类特殊主体 通过政策指导和行政命令来解决其高管薪酬问题虽属必 ， ， ， 要 但并非唯一的方式 法律制度的合理安排同样有助于这一问题的解决 因为高管薪酬问题同时也是 。 ， ， 一个法律问题 在美国等一些西方国家 法律是规制企业高管薪酬的常规手段 对有国家出资的企业同 。 ， AIG ， 样如此 例如 针对接受政府救援后被美国政府控股的 公司过度发放高管薪酬的行为 奥巴马总 ② ， ， 统令财政部长盖特纳寻求所有法律途径阻止该公司的奖