夹江县重污染天气预防和应急预案.DOC

夹江县重污染天气预防和应急预案 目 录 1. 总则 1.1??编制目的 1.2??编制依据 1.3??定义 1.4??适用范围 1.5??工作原则 1.6??预案体系说明 2. 组织指挥机构 2.1组织体系 2.2??应急机构 2.2.1 县重污染天气预防和应急指挥部组成及职责 2.2.2 县重污染天气预防和应急指挥部办公室组成及职责 2.3 应急工作组 2.3.1监测预警组 2.3.2应急督导组 2.3.3事件评估组 2.3.4宣传报道组 2.4 应急专家组 2.5 各乡镇组织指挥机构 3. 监测与预警 3.1??监测 3.1.1 日常监测 3.1.2 应急监测 3.2??预防预警 3.2.1?预防分级 3.2.2?预警分级 3.2.3? 预防预警发布 3.2.4?预防预警的调整与解除 4.?应急响应 4.1 响应原则 4.2 预防预警响应分级 4.3 预防预警应急响应启动 4.4? 响应措施 4.4.1 二级预防响应措施 4.4.2 一级预防响应措施 4.4.3 Ⅳ级响应措施 4.4.4 Ⅲ级响应措施 4.4.5 Ⅱ级响应措施 4.4.6 I级响应措施 4.4.7 特别说明 4.5 应急响应报告及通报 4.5.1 报告责任单位 4.5.2 报告时限 4.5.3 事件通报 4.6 应急响应降级和终止 5. 检查考核 5.1 督导检查 5.1.1督导检查主体 5.1.2督导检查内容 5.1.3情报通报 5.2 社会监督 5.2.1社会监督途径 5.2.2社会监督处理 6. 信息报告与总结评估 6.1 信息报告 6.2 总结评估 7. 应急保障 7.1 人力资源保障 7.2 监测与预警能力保障 7.3 通信与信息保障 7.4 经费保障 8. 考核奖惩 8.1 目标考核 8.2 表扬 8.3 责任追究 9. 预案管理 9.1 预案宣传 9.2 预案备案 9.3 预案培训 9.4 预案演练 9.5 预案修订 10. 附则 10.1 名词术语 10.2 本预案自发布之日起实施 夹江县重污染天气预防和应急预案 1??总则 1.1?编制目的 为有效控制和减少重污染天气产生的危害，建立全面的应急预防预警和应对机制，科学、合理指导生产生活，促进区域联防联控，保障人民群众身体健康和社会稳定，结合我县实际，制定本应急预案。 1.2?编制依据 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《大气污染防治行动计划》《四川省灰霾污染防治办法》《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）《四川省大气污染防治行动计划实施细则》《四川省重污染天气应急预案》《省人民政府关于加强灰霾污染防治的通知》《四川省重污染天气应急预案编制指南》《乐山市突发公共事件总体应急预案》、《乐山市重污染天气预防和应急预案（2017年修订）》《夹江县突发环境事件应急预案》及相关法律、法规、标准、文件等。 1.3?定义 本预案所指的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633—2012），AQI大于200，即空气环境质量达到五级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。 1.4?适用范围 本预案在我县启动重污染天气预防和预警或者乐山市启动重污染天气预防和预警时适用于全县范围内的应对工作。 1.5?工作原则 1.以人为本，预防为主。坚持以人为本，把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，加强日常监测与管理，强化节能减排措施，切实预防重污染天气的发生，最大程度降低重污染天气造成的危害。 2.统一领导，统一调度。成立县重污染天气预防和应急指挥部，负责统筹协调我县范围内的重污染天气应对工作，对相关应对措施实施统一指挥和统一调度。 3.科学预警，及时响应。加强对全县大气污染源监控，做好空气质量和气象条件的日常监测，及时准确把握空气质量和气象条件的变化趋势，建立健全重污染天气的监测、预报、预警、响应体系，科学预警并及时有效应对重污染天气。 4.明确责任，强化落实。明确乡镇政府、县级各有关部门和单位职责分工，理清工作重点、工作程序，奖惩并举，严格落实工作职责，确保监测、预报、预防预警、响应等应急工作各环节有人、有据、有序、有效执行。 5.部门联动，社会参与。加强各有关部门协调联动，建立健全信息共享机制，充分发挥各自专业优势，综合采用经济、法律以及必要的行政手段协同做好重污染天气应对工作