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2010年 5月 湖南师范大学教育科学学报 Vo1．9 NO．3 第 9卷 第3期 JournalofEducationalScienceofHunanNormalUnive~ity May，2010 价值理性关照下农民工子女受教育的工具理性 王安全 (陕西师范大学 教育学院，陕西 西安 710062) 摘 要：农民工子女城市型教育是必然的，也是合情合理的，但是受社会历史原因的影响和优势社会群体的控制，以及受 城市教育条件和城市政策的限制，农民工子女的城市型教育遭遇了许多困难。在价值理性引导下，依照城乡受教育者数量的变 化适时适度地调整城乡教育经费和城乡学校的规模和数量，取消制约教育流动的政治经济制度和各种教育潜规则，敞开城市 教育行政部门及其所属学校的大门，允许农村教师的城市化流动，是实现农民工子女城市型教育的工具理性。 关键词：农民工子女；城市化；城市型；必然性；合理性 中图分类号：G40．0．11．8 文献标识码：A 文章编号：1671．6124(2010)03．0005．04 在实现农村生产生活方式转变的过程中，农民 是社会人 口由分散型的农村人 口转化为城市人 口的 工问题 日渐紧迫，也 日趋重要。农民工是以农村户 口 过程，是农村学生转变为城市学生的一个过程，也是 为身份、在城市从事临时性工作的农民。农民工在本 农民逐步市民化的过程[2]。根据联合国有关统计， 体上是农民，但在本质上却是城市人，从社会进化的 1949年我 国的城市化率仅为 10．6％，1978年为 目的与结果上来看农民工最终要城市化。在价值理 17．9％，2000年为36．1％，2004年提高到40．05％，预 性关照下，农民工城市化变动的趋势决定了其子女 计2010年可以达到45％t。但现代化的基本标准是 城市型教育的必然性与合理性。 城市人 口要占到全国人 口总数的50％以上。这说明 我国的城市化程度距离现代化国家尚有一段路程要 一 、 农民工子女城市型教育取向的必然性 走，尚需要进一步采取措施(包括教育上的措施)推 必然性是由事物本质规定的联系和确定不移的 进国家的城市化水平。社会文明的产生是伴随着城 发展趋势，是一定条件下的不可避免性和确定性。必 市的出现而出现的，社会文明的发展趋向是城市文 然性产生于事物内部的主要原因，决定着事物发展 明的迅速和更快增长。因此，社会的现代化和教育的 的前途和方向，一切事物的发展都是合乎规律的结 城市化是社会发展的必然趋势。 果…。农民工子女城市型教育具有必然性，因为社会 社会发展的城市化总体上表现为农村人 口的全 发展的总体趋向是城市化。 面城市化流动…：不论老人还是孩子、男人还是妇 社会现代化的过程就是城市化的过程。社会现 女、文化层次高的还是社会文盲，他们的总体心向是 代化是社会物质财富和精神财富不断增长和积累的 城市化，他们的总体期望是改变他们祖辈世代延续 过程，也是社会物质文明和精神文明不断提升的过 的生产生活方式：从养猪、养牛、养羊、种地、种菜到 程，是社会生产生活方式从传统的农业社会向现代 进驻和常驻城市做服务员、做清洁工、经商做买卖、 工业社会不断变革的一个过程。社会现代化的一个 建楼、办教育或从事其他职业。而农村人 口最简便快 基本标志就是城市化，城市化的本质则是人的聚集， 捷的城市化流动方式就是工作学习型流动，是一种 收稿 日期：2010—01．15 基金项目：2008年宁夏哲学社会科学规划课题 “西部民族地区城市化进程中的农民工子女受教育问题”[08NXBSH01] 作者简介：王安全 (1967．)，男，陕西蒲城人，陕西师范大学教育学院博士研究生，宁夏大学教育学院副教授，硕士生导师。 5