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多民族地区新型农村社区规划研究 杨眉郑力群 摘要：新型农k--J春土区是指在农村一定新选择。 地域范围内聚居的。从事现代农业生产、 开展农村社区建设，为完善农村基层 享受公共基础设施和公共社会服务的．实 服务设施、增强农村社区服务功能、活跃农 行城镇社区管理模式的社会生活共同体。 村经济、方便农民生活开辟有效途径。开展 西香卡村凭借其优越的地理位置．被确定 农村社区建设，有利于引导政府的社会管理 为2012年青海省新型农k-=J-乔土区试点工程之 和公共服务向农村延伸，有利于协调农村利 一，其规划与其他新农村建设规划相比。 益，化解农村社会矛盾，调动农民群众和社 在现状SWOTP7t,rr、社区人口构成及产业 会力量参与新农村建设的积极性。此项工程 发展规划、公共服务设施规划方面做了较 对于加快城乡一体化进程，具有重要意义。 多探索。旨在为后续新型农村社区规划提 2区域位置 供借鉴与参考。 西乡卡村位于青海省海南藏族自治州共 关键词：西香卡村：新型农村社区： 和县城郊、城北新区范围内。村庄北至环城北 民族地域文化 路，西至黄河北路，南至新区北路，东至复 兴北路，总面积29．86hrn2。规划区地理区位优 1规划背景 越，交通便捷，茶恰高速紧邻规划区北部，西 4一小城镇建设 2012年8月，青海省住房和城乡建设厅南侧为哈卜恰工业发展区。规划区现状为共和 颁布了《青海省新型农村社区规划建设导则 县恰卜恰镇西香卡村部分用地，而共和县总体 (试行)》。导则提出自十六届五中全会 规划已将此纳入城北新区规划范围之内。西 以来，青海省广大农村牧区按照“生产发 香卡村共有5个生产合作社，有农牧户293户， 展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 人口1145人，以农牧业为主，是一个藏汉回等 民主”的要求，深入贯彻落实中央提出的建 多民族聚居的村庄。周边紧邻的村庄有东香卡 设社会主义新农村的精神，认真开展社会主 村、尕寺村(见图1)。 义新农村、新牧区建设，农牧民群众居住条 3村庄现状 件明显提高，农村牧区居住环境得到有效改 规划区内现状有西香卡村民147户、占 善，农村牧区面貌发生了巨大变化，取得了 地45387m2。区内已建成一座清真寺，在规 可喜的成就。随着青海省城镇化和工业化的 划区北部120m处还有玛尼康一座。规划区整 推进以及农村牧区深化改革和发展，加快青 体地势西北高东南低，坡度平缓，基本在5％ 海省现代农牧业发展，有序推进新型农村社 以下，具有很好的