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对俄罗斯经贸法律研究的几点思考 　　摘 要：随着中俄贸易和投资合作的深入发展，对俄罗斯现行法律与政策进行体系化把握、实务性理解与追踪研判的需求日益迫切。20世纪中叶中苏法律研究与交流有值得借鉴之处。苏联解体后，俄罗斯法制改革成果突出，需要从研究借鉴和实务应用角度进行区别研究。实践中的研究重点应是合同法、投资法、法律风险防范，方向是尽力提高双边协议级别即条?化，实现途径是充分用好现有各级合作机制，适当集中俄语法律人才进行攻关，并加快对俄法律研究及企业应用人才的培养。 　　关键词：俄罗斯；经贸法；投资法 　　中图分类号：0951.222.9　文献标志码：A　文章编号：1008-0961(2009)02-0033-08 　　 　　21世纪初，中俄经贸合作进入了新的阶段。据中国海关统计，2007年中俄贸易额达到481.3亿美元，同比增长44.3％。双边贸易额逐年攀升，从2000年的80亿美元增至2007年的481.3亿美元，俄罗斯成为中国第七大贸易伙伴，中国成为俄罗斯第三大贸易伙伴。2008年双方贸易额有望突破500亿美元，这一增速在中俄贸易史上是前所未有的。机电和高新技术产品在双边贸易中的比重由两年前的17％升至目前的26％。俄罗斯在中国建设的田湾核电站一期工程已投入运营。中国自俄进口的图－204飞机即将交付，双方在航天、通信技术、电力设备等领域的一批大型合作项目陆续启动，两国机电产业合作正迎来新一轮机遇期。 　　在投资和经济技术合作方面，双方签署了投资保护协定，举办了两届大型投资促进会议，相互投资规模已超过16亿美元。从国家的角度，中俄两国政府已经提出了明确而具体的经贸合作战略目标，即实现2010年双边贸易额达到600亿～800亿美元的目标。中国企业在俄投资建设的波罗的海明珠、莫斯科中国贸易中心以及在托木斯克州的木材深加工等项目进展顺利，双方在投资、能源、核能、科技、航天等领域的中长期合作规划已经开始着手制订。在能源和资源合作方面前景广阔。 　　地方间合作蓬勃发展。两国已结成近70对友好省州和城市，边境贸易在双边贸易中的比重稳定保持在20％左右。两国毗邻地区加快建设口岸基础设施，夯实了边境地方合作的物质基础，并积极探索建立跨境加工和物流基地等新型合作模式。 　　随着双方贸易投资合作的深化，两国企业之间关系也复杂化，对双边现行法律与政策进行体系化把握、实务性理解与追踪研判的需求日益迫切。法律政策不透明、不清晰、不协调、变动不拘，纠纷难以很好地通过法律途径快速解决，致使交易中的制度成本、风险成本居高不下，成为制约双方扩大货物贸易、投资合作和服务贸易的“瓶颈”。 　　 　　一、两国关于对方国内法律研究现状及存在的问题 　　 　　众所周知，苏联对中国的影响很深，从政治体制到经济制度，从法律理论到法律实践。从1950年开始，许多苏联法学家来华讲学，而中国学生去苏联各大学留学法学专业。中国翻译出版了苏联法学专著、教科书和论文。在此基础上，国内开设了法学课。可以说，20世纪中期，特别是50年代，苏联法学对中国法学的影响很大。在两国贸易领域，两国法律互相联系也特别明显。为了调整两国之间的贸易关系，中国与苏联开始签订各种各样的贸易协定。其典型为1957年《中华人民共和国向苏维埃社会主义共和国联盟和苏维埃社会主义共和国联盟向中华人民共和国交货共同条件》(以下简称《条件》)。《条件》对规范双方贸易运输行为发挥了重要作用。1990年3月13日中苏两国重新修订了《中苏交货共同条件议定书》，并于1990年7月1日起生效。《新条件》的内容有交货基础条件、交货期、货物品质及其检验、货物数量、包装、唛头和标记、技术资料、保证、运输细则和交货通知、支付手段、赏罚、索赔、仲裁和附则，共14章57条。《新条件》的许多条款都借鉴了1980年通过的《联合国国际货物销售合同公约》。《新条件》通过的时候，中苏两国都是该公约的签字国，但由于苏联最高权力机关没有批准并递交联合国秘书长备案，所以当时中苏两国的对外贸易不能直接适用此公约。《新条件》适用于中国的外贸企业和组织同苏联有权经营外贸业务的企业和组织之间的交易。 　　后来，随着苏联的解体，中俄两国由统治贸易走向了贸易活动自由化，两国贸易在无序与有序的变动中前行。国际商事合同方面，企业取得了选择适用两国国内法或国际公约的自由，但实践的效果却不容乐观。目前，《新条件》仍具有推荐效力。遗憾的是，目前中俄两国没有这方面较系统的追溯研究。 　　近期，在俄罗斯发表的关于中国法律的著作，大部分以中国政治、综合法制分析或刑法研究为内容，很少研究中国国内民商法，包括合同法。20世纪50―60年代及90年代的研究著作肯定不能满足今天的需求。而对于中国涉外贸易和投资法律，有关外资企业法律及中国加入世贸组织后涉外法律及国内