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服务贸易为中医药国际化另辟蹊径 　　最近有两个消息牵动着中医药行业的心：一则消息让人伤心，英国计划从明年开始全面禁止中成药在该国的销售，使得本就艰难的中医药国际化再受打击；一则消息令人振奋，商务部、国家中医药管理局联合启动了中医药服务贸易重点项目、骨干企业和重点区域建设，力促中医药服务贸易的发展。 中医药服务贸易是我国健康服务业的重要组成部分，也是中医药走向国际市场的一条“蹊径”。 涉外服务红红火火 事实上，近几年在一些地区和机构，中医药服务贸易的发展已经有了一定的基础。 在与俄罗斯有着3000公里边界线的黑龙江省，每年有20余万俄罗斯人前来进行康复保健诊疗。为此，黑龙江省对15个设有口岸的边境县中医医院加强了涉外接待能力的建设，针对俄罗斯患者的特点，增强了骨风湿病、皮肤病和颈肩腰腿痛方面的业务力量，着重开展了俄罗斯患者喜欢的针灸、火罐、刮痧等医疗服务项目。 而在内蒙古自治区，内蒙古中蒙医医院、呼和浩特市中蒙医院以及几位蒙医还获得了蒙古国授予的“境外信得过医院及医生”称号。据内蒙古自治区蒙中医药管理局局长乌兰介绍，中蒙医药在蒙古国民众中拥有极高的认知度和信赖度，中蒙医诊治服务在蒙古国民众中有着广泛的发展空间。 除了医疗保健服务外，中医药教育培训与技术合作也受到国际中医药爱好者的欢迎。据了解，北京中医药大学及其附属医院已与美国、日本、加拿大、澳大利亚等国开展了科技合作，承担国际合作项目达20项，已为世界89个国家和地区培养了14000余名中医药专门人才。中国中医科学院及其附属医院与30多个国家和地区签订了80多项合作协议，与世界卫生组织（WHO）共同建立了临床研究与信息、针灸、中药3个传统医学合作中心。而上海市在中医国际教育方面每年的收入已达2000万元，培养了各类留学生、专业进修人员近2万名，中医国际医疗服务方面的年收入达6300万元（不完全统计数据）。“中医药服务贸易已形成一定的规模。”上海市中医药发展办公室主任郑锦说。 我国传统医药的代表企业——北京同仁堂集团，可以说是以服务促进中医药国际化的典型。“北京同仁堂深知中医药的特殊性和跨文化交流的困难，在每个国家和地区，首先是让人们从望闻问切、针灸推拿、辨证论治等诊疗服务中感受中医药文化理念，在此基础上体验同仁堂的优质产品。在海外，各地的同仁堂药店不间断地举办各种形式的义诊活动，到社区、学校举办中医药知识讲座，围绕当地的常见病进行专业讲解，诚挚的服务留下了许多佳话。”北京同仁堂海外部负责人说。据了解，目前同仁堂已在澳大利亚、新加坡、加拿大等16个国家和地区设立了85家零售店铺，销售的中药产品多达2000余种。2012年在波兰新设立全资子公司，首次进入欧洲市场。 政策力促服务贸易 大力发展中医药服务贸易，被世界中医药学会联合会副秘书长黄建银称为“是中医药走向世界的战略选择，是新形势下推动中医药走向世界的新模式”，全国从上到下，纷纷为这种新模式的发展“铺路架桥”： 2012年3月，商务部和国家中医药管理局等14部门共同出台了《关于促进中医药服务贸易发展的若干意见》，意见要求，要用5年左右的时间，建立完善的中医药服务贸易管理体制，基本建立起以国际市场需求为导向的中医药服务贸易促进体系和国际营销体系。今年8月，商务部、国家中医药管理局又共同启动了中医药服务贸易重点项目、骨干企业（机构）和重点区域建设工作，希望通过在中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化等方面实施一批中医药服务贸易重点项目，建设一批中医药服务贸易的骨干企业（机构），创建若干个综合实力强、具有国际影响力的中医药服务贸易重点区域。 “北京已遴选了第一批共8家中医药服务贸易试点单位，并制定了《北京市中医药服务贸易试点单位管理办法》。”北京市中医管理局副局长罗增刚介绍，北京根据试点单位服务贸易主营业务形式不同，将试点单位分为了医疗保健、教育培训、文化出版、科研与标准推广、养生旅游与其他五大类，针对每一类确立不同的遴选目标和试点要求，构建涵盖科研、培训、医疗、康复、文化出版等中医药服务产业链。同时整合资源，建立完善的首都中医药服务贸易管理体制。他说，对于试点单位，北京市中医药管理局将在人才培养、多点执业、科研立项、信息指导等方面给予支持 上海推进中医药服务贸易发展的各项工作也已经系统展开：确定了第一批11家中医药服务贸易试点单位，希望以点带面，形成一批投资主体多元化、具有核心竞争力的中医药服务贸易企业群；并建立了全国第一个中医药服务贸易专业服务平台——上海中医药国际服务贸易促进中心，以促进政府与行业、企业间的协调、配套；制定发布了2014～2018年《上海中医药服务贸易发展规划纲要》，明确了组织管理、政策保障、经费投入、体系建设等方面的保障措施等。 广